市四届人大三次会议期间，共收到代表建议178件，交由政府系统承办的168件，占办理总数的94%。市四届人大三次会议闭会期间，收到7件建议，其中5件交由政府系统承办。会议期间收到的168件建议已全部在2014年6月底前按时办结，见面率、办复率均为100%。闭会期间收到的5件建议，已全部办结答复。   

　　2000辆公共自行车 投入试运营

　　建议人：范宏甫代表

　　建议内容：自2008年杭州市率先使用公共自行车出行以来，南京、上海、广州等许多大城市都建成了自行车租赁和公交卡联动系统。好多租赁点设在公交站台和景点、人流相对集中的地方，很好地解决了老百姓短距离出行不方便问题。建议我市也建设公共自行车服务系统，倡导市民树立绿色出行、健康出行的生活观念。

　　办理情况：此建议被列入市人大常委会主任会议成员督办重点处理建议。市政府将市区公共自行车服务系统列为2014年35项城建重点项目之一，并确定为为民办实事工程。按照市长陆志鹏“以方便群众出行为导向，合理设置布点位置，兼顾住宅小区和公交站点”的要求，市城管局、发展改革委、财政局、审计局等部门密切配合，广泛调研，对运行模式、站点设置、盈利测算等各个环节深入研究，层层把关，制订了《泰州市公共自行车服务系统实施方案》，提交市区城建专题会议研究。市政府采购中心通过公开招标方式确定了经营服务单位，中标单位制订具体方案，在广泛征求意见的基础上组织实施，于去年9月29日完成了全部80个站点的施工、安装、接电、调试工作。9月30日举行了公共自行车启动仪式，80处站点、2000辆公共自行车正式投入试运营。截至12月底，累计办卡数量已达17366张，累计借还车次52万余次。

　　配套村庄环境整治 补助资金

　　建议人：周旺根等10名代表

　　建议内容：姜堰区共262个行政村，486个规划居住点，2160个自然村。通过前两年的整治，到目前为止，共整治1169个自然村，已创成9个省级三星村，村庄环境整治取得了明显效果。按照省、市要求，2014年底姜堰区要全面完成整治任务，还有991个自然村，涉及60个行政村，这些点大都是基本配套比较差、环境脏乱差的地方，工作任务重、面临的困难多。建议市政府加大对村庄环境整治的督查力度，加大对村庄环境整治业务工作的指导力度，同时给予姜堰区配套村庄环境整治补助资金，确保姜堰区能完成整治工作。

　　办理情况：市住建局、财政局全面落实村庄环境全域整治责任，实施“即整即管”，积极完善投入保障机制。一方面，继续加大财政资金的有效投入，把姜堰区村庄环境整治纳入2014年市财政以奖代补范围，进一步加强涉农资金整合，实现村庄环境整治工作财政投入的长效化、制度化。另一方面，积极拓宽资金筹措渠道，引导集体经济组织、农村企业、村民、其他社会组织以多种形式参与村庄环境基础设施建设和运营，努力构建“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制。

　　扩大新农合 报销种类和范围

　　建议人：乔向民代表

　　建议内容：近年来，我市高度重视城乡居民的医疗保障问题，逐年加大财政投入，不断优化补偿方案，简化报销程序，设立了门诊报销和大病二次补偿等惠民措施，报销比例逐年提高。建议政府继续加大对基层老百姓的医疗保障力度，扩大新农合报销药品和疾病的种类，增加大病定额报销范围，切实减轻群众负担。

　　办理情况：此建议已经得到采纳。切实加大筹资力度，新农合人均筹资标准从350元/人提高到400元/人，财政补助从280元/人提高到320元/人。继续优化新农合补偿方案，将最高支付限额从农村居民人均年纯收入的6倍提高到8倍以上，将乡村卫生机构门诊报销比例从40%提高到50%左右。提高新农合政策范围内住院补偿比，乡镇卫生院从80%提高到85%，县级医院从70%提高到75%。落实农村重大疾病保障惠民政策，将儿童先天性心脏病、重性精神疾病等20种重大疾病纳入新农合保障实施范围，实际补偿比提高到70%左右。扩大新农合报销药品种类，一方面，认真实施新的国家基本药物目录，扩大基层医疗机构使用药物的品种和类别。另一方面，在基层医疗机构开展特色专科建设，扩大专科药物品种，进一步满足群众看病需求。

　　全市所有不合格屠宰点 将全部关闭

　　建议人：王成等10名代表

　　建议内容：目前，主城区及周边地区有近40家不合格的屠宰场没有关闭。这些屠宰场大部分是为经营户代宰，手工操作，缺乏必要检验设备和检测技术人员，出场的猪肉品质和安全难以保证。建议市政府加大关闭不合格生猪屠宰场工作推进力度，对审查不合格的屠宰场要全部关闭。

　　办理情况：市农委于去年5月份开展了畜禽屠宰行业专题调研，根据调研情况，对全市范围内的生猪定点屠宰场点重新进行统一规划布点，推行生猪屠宰场点的分类管理。6月份，市政府办公室印发《泰州市生猪屠宰清理整顿工作方案》，从2014年7月份起至2015年6月底在全市组织开展为期一年的生猪屠宰专项整治行动。2014年6月26日，市政府专门召开全市生猪屠宰清理整顿工作会议，并与各市(区)签订了《生猪屠宰清理整顿目标责任书》，确保清理整顿工作的各项措施得到迅速落实。截至2014年年底，全市69家不合格屠宰点已累计关闭44家，到2015年6月底，全市所有不合格屠宰点将全部关闭。市农委、公安局集中开展打击生猪私屠滥宰联合执法行动，严肃查处了一批生猪私屠滥宰违法行为，曝光了部分生猪屠宰违法典型案件。

　　关注农村 薄弱学校发展

　　建议人：崔明生等10名代表

　　建议内容：近年来，我市教育社会事业取得长足发展，教学质量得到普遍提高。城乡办学条件进一步改善，教育经费保障得到进一步增强。在调研中发现，我市农村薄弱学校仍然存在，有些学校教师队伍年龄结构老化，学科结构失衡。建议市政府关注农村薄弱学校，努力推进城乡义务教育优质均衡发展。

　　办理情况：2014年，我市被确定为国家《义务教育学校管理标准》7个实验区之一，所有市(区)均建成全国义务教育发展基本均衡市(区)。全市共有188所学校建成义务教育现代化学校，占义务教育阶段学校总数的64.16%。下一阶段，针对农村薄弱学校发展，按照方便学生就近入学、学校数量恰当、区域布局合理、办学效益较高的原则，进一步优化和确立义务教育学校的布局和规模，原则上小学控制在8轨以内，每班不超过40人；初中控制在10轨以内，每班不超过45人。进一步加强学校标准化建设和校长教师交流，加大义务教育现代化学校创建力度，确保2018年前全市90%的义务教育学校建成现代化学校。建立骨干教师交流机制，2014年市区交流城乡中小学骨干教师273名，2015年将继续加大交流力度。