3月1日,由省工信厅、省财政厅牵头会同省药监局、卫健委、医保局等部门研究制定的创新药械奖励政策实施方案正式出台,以更好支持生物医药产业创新发展。这也是江苏首次探索实行省级财政资金“免申即享”。
方案强化以免申即享、直达快享方式支持企业发展。奖励对象明确为,2023年度产品获批创新药、改良型新药、三类创新医疗器械的省内企业。“从项目清单看,本次奖励涉及20家企业,支持26个创新药械,包含8个创新药、9个改良药、9个创新医疗器械,共安排1.66亿元奖励资金。”省财政厅工贸处处长杨晨介绍,此次简化了企业申报流程,取消以往企业申报、组织专家评审、进行遴选公示一系列环节,让政策找企业找项目,充分发挥财政资金引导作用,鼓励企业加大研发力度。
对于在省内生产的创新药械,将参照省政府相关通知明确的标准,省级对每个创新药、改良型新药、三类创新医疗器械,分别给予1000万元、330万元、660万元的奖励。对于委托外省生产的创新药械,按照省内生产奖励标准的70%安排资金支持。省财政厅拟从2024年江苏省制造强省建设专项资金中安排奖励资金1.66亿元。其中,对8个创新药奖励7700万元、9个改良型新药奖励2970万元、9个三类创新医疗器械奖励5940万元。
奖励资金涉及5个设区市,其中:苏州5620万元,包括1个创新药、4个改良型新药和5个三类创新医疗器械;南京4980万元,包括3个创新药、3个三类创新医疗器械;连云港3320万元,包括2个创新药、4个改良型新药;无锡1360万元,包括1个创新药、1个三类创新医疗器械;泰州1330万元,包括1个创新药、1个改良型新药。重点企业中,奖励恒瑞医药2650万元、信达生物1660万元。
免申即享、全覆盖支持、免地方配套,是此次方案的主要特点。根据省药监局提供的2023年度获批创新药械注册证书信息,经部门会商确定奖励清单,给予全覆盖支持。以往“30条政策”仅支持在省内生产的创新药械,此次对于我省获批的创新药械均给予支持。下一步我省将继续加强部门协同,高标准推进生物医药先进制造业集群建设。