8月29日上午,省委省政府新闻发布平台组织举办“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”系列主题新闻发布会——“深入推进改革开放”专场,省发改委、省商务厅、省政务办、南京市、连云港市有关负责同志出席。会上,记者获悉,近3年我市外贸进出口连续迈上5000亿元、6000亿元台阶,实际使用外资连续3年实现两位数增长,对外承包工程规模连续11年稳居全省第一。南京,正全力增创对外开放新优势。
对标国际先进标准,着力提升开放城市功能
【新场景】
国际商事法庭构建“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制、“FTA惠企‘一键通’智慧平台”全新升级……本月中旬,市发改委梳理发布“2023年南京市优化营商环境创新应用场景(第二批)”共计20项。至此,今年我市已发布优化营商环境创新应用场景两批合计40项。其中,南京国际商事法庭今年上半年刚刚成立,成立当月,即对一起当事公司注册在中国香港的中介合同纠纷进行公开宣判。南京国际商事法庭将集中管辖诉讼标的50亿元以下的国际商事纠纷等案件,通过专业化审判,建立一站式、融合式区域国际商事争端解决中心,为南京营造一流市场化、法治化、国际化营商环境提供了有力司法保障。
【新举措】
南京是“一带一路”和长江经济带交汇点重要枢纽城市、国务院批复确定的东部地区重要中心城市、长三角特大城市。近年来,我市积极融入国家战略、提升双向开放能级,在营造国际化一流营商环境方面作出积极探索,努力以营商环境之“优”,争高质量发展之“先”、促国内国际双循环之“畅”,开放型经济迈出坚实步伐。
近年来,我市对标世界银行营商环境评价标准,打造国际化营商环境先行区,全面实行准入前国民待遇加负面清单的外资准入制度,对商务、金融、法律等10类服务业扩大开放、放宽外资准入;主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高标准经贸规则,形成190余项制度创新成果,其中“知识产权质押融资”等11项案例在全国推广,“搭建跨境直播服务贸易新场景”等3个案例被评为国家服务贸易创新发展最佳实践案例;在全国首创“FTA(自由贸易协定)惠企‘一键通’智慧平台”,1万余家外经贸企业通过平台惠享《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)政策红利,累计查询超18.3万次,减免关税近600万美元;设立南京国际商事法庭,组建涉外商事专业咨询委员会和专家陪审员库,全面提升涉外商事案件审判质效。
打造跨境贸易体系,持续提升进出口便利度
【新场景】
一列满载货物的集装箱列车长度约1000米,每巡查一次,南京中欧班列外勤货运员朱俊澎都要从列车头走到列车尾,来回需要1个小时。这样的工作,朱俊澎每天要重复四五遍。在南京龙潭铁路集装箱场站内,像朱俊澎一样忙碌的还有很多人,他们用自己的辛勤付出,保障着“钢铁驼队”安全高效运行。
近日,南京市班列公司党支部开展主题教育专题党课,围绕“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”进行大讨论。截至上月底,南京中欧班列已完成全年开行任务的85.6%,同比增长31.7%,稳定开行至俄罗斯、中亚五国及远欧地区的双向线路和至老挝的去程线路,布局阿拉山口、霍尔果斯、满洲里、二连浩特、绥芬河及磨憨等六大铁路口岸通道。
【新举措】
近年来,我市高效落实国家跨境贸易便利化专项行动,系统优化口岸营商环境,推行“提前申报”及进口“船边直提”、出口“抵港直装”、内外贸“同船运输”等模式,压缩进出口通关时效,口岸整体进出口通关时间较2017年分别压缩80%和90%以上。
与此同时,持续完善口岸枢纽功能,内河港(已建成龙潭、西坝、新生圩三大长江深水航道公铁水联运枢纽)每周开通10班日韩、东南亚等近洋航线和65班沪甬外贸支线,空港恢复开通33条国际客运货运航线和港澳台航班中转通道,不断增强链接全球市场能力;提高中欧班列运营质量,今年上半年中欧国际班列开行增速居全省第一,打造的中亚、俄罗斯、远欧等多个国际班列成为联通亚欧大陆的重要贸易通道,运输成本较海运减少50%、较空运减少66%。
营造开放发展生态,提升更广范围资源整合能力
【新场景】
签字笔轻轻放下,绿色承诺重重举起。扬子石化—巴斯夫公司近日发布消息,该公司和国内某电力企业签署10年的绿电采购长期协议。这是扬巴公司在2021年成为绿色电力交易试点企业和江苏省最大买家之后又一次大量采购绿电。通过努力,扬巴公司目前的电力结构与中国的平均电网电力相比,二氧化碳排放量已经降低了30%。在此基础上,扬巴公司持续向绿色转型迈进,为可持续发展奠定了基础,为引领国内化工行业发展转型提供了样板。
【新举措】
近年来,我市营造开放发展生态,提升更广范围资源整合能力。相关部门和板块实施“跨国公司总部行”活动,强化外资重大项目推进服务,希尔顿、巴斯夫等知名跨国公司亚太区或中国区共享中心落地运营,西门子全球首座原生数字化工厂成功投产,不断集聚全球高端资源要素;深入实施外贸护航“千企千团”出海等行动,进出口规模占全省比重持续提升,今年上半年电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”出口同比增长50.2%,成为外贸增长新引擎。
在此基础上,我市还瞄准“一带一路”沿线国家和地区市场,举办南京企业“走出去”系列活动,在近90个国家和地区承揽各类工程项目超1000个;重点对中阿(联酋)国际产能示范园区进行招商推介,推进境外经贸合作区高水平建设。
营商环境,没有最好,只有更好。接下来,南京将进一步对标国际标准,全力打造稳定公平透明、可预期的营商环境,着力在“更好为国家试制度”“更好为开放做保障”“更好为企业做服务”三个方面扛起省会城市担当,服务建设具有世界聚合力的双向开放枢纽,更好融入新发展格局。
据介绍,在“更好为国家试制度”方面,我市将深入实施自贸试验区提升战略、服务业扩大开放、科创金融改革等国家级试点,着力构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式,力争在贸易投资、跨境金融、知识产权、国际商事、生物医药等重点领域项目招引、产业培育上取得突破。
在“更好为开放做保障”方面,我市将加快推进贸易强市战略,推动内外贸一体化,促进内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易等协调发展;持续深化与“一带一路”共建国家经贸合作,支持中欧班列发展;深化跨境电商综试区建设,继续恢复、加密、新增国际客货运航班;依托南京国际商事法庭,紧紧围绕对外经贸新形势新特点,全面提升国际商事司法服务保障效能。
在“更好为企业做服务”方面,我市将用好进博会专场推介、全球服贸会、金洽会等高能级招商平台,大力实施外资强链补链延链行动,进一步优化外商投资环境,强化重大外资项目特别是标志性项目要素保障,带动更多外资企业布局深耕南京;鼓励在宁企业围绕智能制造、数字经济、平台经济、生物医药等重点领域开展境外投资和国际产能合作,推动传统承包工程项目向装备制造、设计咨询等产业链高端延伸。
市委常委、常务副市长霍慧萍出席专场新闻发布会。