南京市民谢女士即将结束产假、回归职场,她最近在忙一件事——家里没人带娃,小区和单位附近都有托育机构,究竟选哪家?实地考察后谢女士表示,选址便利、服务专业,价格也不高,“不管哪家都是令人安心的选择”。

  近年来,越来越多的托育机构嵌入居住社区、企业园区,解决年轻家庭“带娃”难题。江苏连续4年将新增普惠托育机构列为民生实事,通过财政补贴、提供场地、减免租金、税费优惠等措施,推进“一街道一乡镇一普惠”,扩大普惠托育机构覆盖面。今年这项民生实事进展如何?

  【一线探访】

  提供多元服务,家长“各取所需”

  走进位于南京市鼓楼区天津新村社区的美丽如初育儿园(天津新村托育点),推开教室门,洁净如新的木地板、精心摆放的家具、挂满全家福的电视墙映入眼帘,柔和的原木搭配五彩玩偶,无处不透露着家的温馨,十几个宝宝在老师陪伴下开心玩耍。

  虽然地方不大,但体能区、阅读区等区域设置明晰,游乐设施、手工材料等一应俱全。“我们根据不同月龄段婴幼儿身心发展特点,实施有针对性的照护。”天津新村托育点负责人谢静波介绍,托育点4名老师分工明确,“不同于3—6岁的学前教育,托班孩子更需要关注大运动、精细运动和情感发展。为此,托班课程立足于婴幼儿发展特点,以游戏为主要活动形式。教师在照护过程中需观察婴幼儿的独特表达,理解他们身心需求,关注婴幼儿语言、动作、习惯等多方面能力的养成。”

  记者了解到,作为社区嵌入式托育点,该机构在开班前就充分了解家长诉求,开设临时托、计时托、半日托及全日托班级,接收18—36个月龄的婴幼儿。“现在让老人来带娃的家庭多了,父母居家办公的也多了,所以除了常规的全日托,我们还提供临时托、半日托等,满足不同家庭需求。”谢静波说。

  美丽如初育儿园去年成功入选“南京市普惠托育机构”“江苏省普惠托育机构”。该园设有3个托育点,其中天津新村托育点场地由社区免费提供,实施民用水电收费标准,政府还给予每个托位一定数额补贴,极大地减轻了运营成本。

  社区居民郭女士最近将26个月大的宝宝送到天津新村托育点半日托。“我和爱人是双职工,老人身体也不好。”经过多方考虑后,他们决定将宝宝送到离家只有几分钟路程的托育点。“全托每个月3000多元,半托根据出勤率收费,既经济又实惠。”

  美丽如初育儿园还联合宁海路、湖南路等街道,为周边社区1—2岁婴幼儿开设亲子活动,为家长搭建家园沟通平台,通过专家讲座、家长沙龙等形式,提升家庭育儿科学性。

  【部门作为】

  今年千人口托位数将达3.3个

  随着二孩、三孩的出生,不少家庭希望得到优质普惠的托育服务,以减轻家庭养育负担。在今年江苏13类55件民生实事中,幼有所育项目占到4件,并特别提出加快发展普惠托育。

  发展普惠托育服务,是民生工程,也是完善和落实积极生育支持措施的重要内容。省卫健委二级巡视员祁爱平介绍,江苏将以满足群众多样化托育服务需求为目标,以做优、做强普惠托育项目为重点,发展多种形式的普惠托育服务,推动各项措施落地落实。

  “实现‘幼有所育’,首先就是加快发展普惠托育。建设一批示范性机构,树立行业标杆,确保普惠项目安全规范、服务优质、惠及婴幼儿家庭。”祁爱平介绍,目前,全省各类托育机构可提供托位数超过26万个,完成备案的托育机构超过1800家,数量居全国前列。今年,江苏还将新增110家普惠托育机构,每千人口托位数将提升到3.3个,更加接近国家提出的“十四五”期末达到4.5个的目标。

  “美丽如初育儿园是南京市社区托育服务的一个典型。”南京市卫健委妇幼处副处长胡苏锐表示,试点建设一批社区、园区嵌入式托育点,提供全日托、半日托、计时托、临时托等形式多样的便捷托育服务是南京市今年民生实事项目之一,“一街道一普惠”“一区一示范”,婴幼儿照护服务设施全覆盖,今年已完成60%以上。

  除了推进普惠布点,提升托育服务质量也是重要一环。在美丽如初育儿园天津新村托育点工作5年的孙俊是四级育婴师。“育儿园十分重视教师的继续教育。”孙俊说,育儿园每周有带班教师课程活动审议,每月有保教人员经验分享会,以及应知应会婴幼儿照护专业理论技能月考。暑假期间,行业专家会为教师开展业务培训。机构还会为育婴师提供外派学习的机会。

  【百姓呼声】

  既要有得“托”,还要“托”得好

  今年年初,南京市雨花台区的王女士为给两岁多的宝宝选一个满意的托育机构,走遍家附近的育儿园。她发现,家周围没有公办园,价格低的民办园条件不尽如人意,有的临街、有的地方小,还有的教师不够专业,最终她还是选择价格相对较高、周围环境安全的托育班。

  “我们选择托育机构,主要看中独立、安全的户外场地。”“我会考虑距离、环境、饭菜、教师配置等因素,希望孩子能获得更多关注。”“我们最在意教师是否负责任,照护、教育是否科学规范。”记者走访发现,随着科学育儿理念逐渐深入人心,家长越来越看重托育机构的专业性,“不仅希望能有人帮忙带孩子,更希望孩子能在科学、专业指导下健康成长。”安全保障、地理位置、价格高低、内外环境、师资水平等,都是家长选择托育机构的考量因素。

  “我们会继续推进普惠托育服务布点工作,引导优质资源加入到公办、公建民营、农村托育的普惠托育服务中,打造更具特色的普惠托育服务发展体系。”胡苏锐表示,对新建普惠托育服务网点,将组织相关部门,依照南京市托育机构管理办法,进行规范监管,持续开展托育机构安全演练专项行动,提升机构安全运营水平。

  为指导托育机构为3岁以下婴幼儿提供科学规范的照护服务,江苏省省级机关实验幼儿园(江苏省省级机关幼儿教育管理中心)及下属育儿园建设成立“江苏省苏童托育研究中心”,该机构依托我省学前教育专业师资团队,通过管理探索、政策咨询、研修实训等途径开展对婴幼儿照护服务的指导和研究,“我们希望通过研究中心,加强对家庭婴幼儿照护的科学指导,加大对社区婴幼儿照护服务的支持,科学规范婴幼儿照护服务机构管理,开展婴幼儿照护从业人员专业队伍建设。”中心主任周茜表示。