公共服务领域的一体化，正在长三角示范区拉开帷幕。
1月13日，长三角生态绿色一体化发展示范区举行新闻通气会，长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会与上海市青浦区人民政府、苏州市吴江区人民政府和嘉兴县人民政府联合发布首批共建共享公共服务项目清单。
不破行政隶属，打破行政边界
澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从会上获悉，为贯彻落实《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》的有关要求，示范区执委会经过一年时间努力，形成了《长三角生态绿色一体化发展示范区共建共享公共服务项目清单》（第一批）（以下简称“公共服务项目清单”），现已于2021年1月1日联合发文公布。
这份公共服务项目清单坚持“突出共建共享”的原则：共建即统一标准、就高不就低，体现高质量元素；共享即“不破行政隶属，打破行政边界”，着力一体化内涵。
公共服务项目清单第一批共含20条，涵盖卫生健康、医疗保障、教育、文化旅游、体育、养老、交通、政务服务八大领域。
其中卫生健康领域5项，包括示范区中医医联体建设、示范区公立医疗机构检验检查报告互联互通互认、一体化远程医疗、院前医疗急救、示范区卫生监督协管；
医疗保障领域4项，包括门急诊就医结算免备案、医保经办服务一站式、异地结算项目范围拓宽、“互联网+”医院医保结算互联通；
文化旅游领域5项，包括阅读服务、图书通借通还、文化配送服务、旅游惠民服务、文物非遗；
跨省域公交联运；政务服务领域2项，包括示范区人才资质和继续教育互认、一网通办；
教育领域1项，示范区职业教育一体化；公共体育领域1项，举办全域体育赛事；养老领域1项，百岁老人津贴；公共交通领域1项。
两区一县学生可以跨省域就读中职学校
会上，长三角一体化示范区执委会副主任陈建忠指出，发布公共服务项目清单的初衷，是两区一县希望在基本公共服务的基础上，通过提供更好的公共服务产品、项目和标准来惠及两区一县的老百姓。
陈建忠介绍，本次公共服务项目清单的20个项目呈现为两大类，第一类是推动示范区内的要素自由流动、打破行政边界壁垒来实现一体化。
例如门急诊就医结算免备案，依托长三角异地门诊直接结算信息平台，以异地门急诊结算起步，实现示范区参保人群在示范区内医疗机构异地就医结算免备案。目前青吴嘉三地共约230万参保人员无需办理备案，直接可在示范区内85家长三角异地联网定点医院刷卡就诊；如第十项职业教育一体化，统一示范区内职业院校招生录取、教学标准、学籍管理平台，打破行政边界，两区一县学生可以跨省域就读中职学校。
第二类是推动公共服务走向高质量的产品，让老百姓享受到更多公共服务红利的产品。例如第十七项是百岁老人津贴，针对示范区户籍且年满100周岁（总计160人左右），提供高龄老人津贴，标准为600元/月。此前三地标准各不同，经过多方努力，目前标准已统一为600元。
此外，在老百姓迫切关注的卫生健康领域，陈建忠提到第四项可实现两区一县远程诊疗一体化。目前，吴江区3家医院和嘉善3家已接入上海远程会诊中心，与35家三级医院的优质服务资源互联共享，为病人和家属提供了更多选择，同时减轻了患者异地就医的负担。青浦投资建设的长三角（上海）智慧互联网医院，也已经实现了对接上海市大型三级医院、吴江和嘉善的医院，并进行远程门诊和会诊，实现线上诊断和处理。
下一步，示范区执委会将进一步加强区域基本公共服务标准和制度衔接，以第一批项目清单为基础，加强清单内项目、标准、制度的对接和统筹，结合实际情况动态调整，并适时进行拓展和延伸。两区一县政府将就清单的内容提升一体化内涵，加强共建合作，共同提升示范区公共服务的高质量特性，使示范区居民能体验到更好的幸福感。
