南通与崇明共建长江口生态保护战略协同区

　　2月28日，南通市政府与上海市崇明区政府签署全面战略合作框架协议，双方将以基础设施互联互通为突破，以东平—海永—启隆跨行政区域城镇圈共建为重点，共同建设长江口生态保护战略协同区。

　　根据协议，南通市和崇明区将聚焦“规划协同、生态共治、设施互联、产业发展、三镇共建”等五个方面，开展更加广泛深入的合作。双方将共同参与编制并认真执行《东平—海永—启隆跨行政区域城镇圈协同规划》，共同研究建立崇明世界级生态岛跨区域规划管理机制。保障生态刚性管控，优化生态功能空间布局，控制东平—海永—启隆三镇建设用地比例，实施建筑高度、建筑风貌以及人口规模管控，共同打造与世界级生态岛相适应的自然生态、人居环境和区域风貌。

　　生态共治、共建生态“北大门”是两地合作的重点，双方将坚持“共抓大保护、不搞大开发”基本原则，以修复长江生态环境为首要目标，严守生态保护红线，严格保护跨省界重要生态空间，加大长江口北支湿地、崇明东滩湿地自然保护区保护力度。推动跨界河流协同整治和管养，联合开展长江口重点近海海域污染整治行动，完成非法或设置不合理的入海排污口清理整顿。

　　两地将以东平—海永—启隆跨行政区域城镇圈协同发展规划为基础，实施规划统筹、管理协同，推动跨行政区域融合发展，打造三镇共建的生态主导型城镇圈。其重点将加强基础设施互联互通，在符合崇明世界级生态岛建设标准的前提下，共同完善跨区域供电、输气等市政基础设施布局和公共服务网络，做好重大基础设施项目的规划研究以及道路交通网络、航道建设等。此外，双方还将加强战略协同、产业链协同、创新协同，共同提升农业、船舶、海工等特色产业能级，并深化在社会保障、医疗卫生、教育、养老等民生领域的合作 ，让上海“北大门”真正成为两地互动发展的新生态门户。