单车来了，南京准备好了吗？第四期南京城市治理圆桌论坛现场，专家和南京城市治理委员会的公众委员们，探讨共享单车如何解决乱停乱放、政府如何进行引导等问题。11位公众委员还联名发出文明使用网约单车的倡议。
南京单车容量究竟有多大？
几乎在一夜之间，南京主城道路两侧停放了五颜六色的共享单车。根据各单车运营平台的发展规划，未来一年内，南京共享单车的规模可能达到20万辆左右。而我市公共自行车在已经投放了7万多辆的情况下，今年还将投放2.5万辆，增设380个停放点。
“目前共享单车最集中的区域为新街口地区，但新街口除了地铁1号线、2号线，还有多条公交线路，借助公共交通进入新街口的市民下车之后，距离需要到达的地点也就三五百米，这样的短距离是否需要自行车？与当下倡导的健康步行理念是否相悖？这究竟是刚需还是企业另有所想？”公众委员郎亮率先提出。
公众委员马志恒昨天参加圆桌会议时顺手发了一张朋友圈，让他没想到的是，瞬间有好几个朋友留言委托他呼吁：不能任由共享单车这样无序发展，过度饱和的供给不仅是资源浪费，更是城市治理的顽疾。
“南京究竟需要多少辆单车，不是根据人口或相关经济数据测定，而是城市停放空间的承载量所决定。”东南大学交通法治研究中心执行主任顾大松认为，单车进入南京有助于核心区域交通拥堵压力的释放，但企业不应该盲目火拼，要看到南京很多区域的停放资源非常有限。
乱停乱放究竟怎么管？
共享单车解决了公共交通“最后一公里”问题，但“无桩”停放也助长了乱停乱放。就在前几天，新街口管委会一口气没收了500多辆乱停乱放的单车。连日来，“尽快解决好单车停放”的呼声越来越高
“存在即合理，但合理未必合规。”一位专家表示，如何让单车发展既合理又合规需要企业、政府和社会三方共同努力，尤其需要企业增加人力和物力进行维护管理。不过，南京大学建筑与规划学院副教授于涛在接受采访时表示，现阶段，各单车企业还在忙着市场竞争，让他们投入足够的人力和物力进行管理不太现实。此时，政府应建立多部门联动管理机制，出台相应的管理规定，并在人流密集区域规划集中停车设施。
相关人士提议，企业可尝试与政府建立的个人信用平台合作，在使用过程中将失信行为及时推送至信用平台，共同提升城市文明素养。
OFO副总裁马野铭表示，对于共享单车的乱停放，参会的专家提出了“信用分”、“与交通、城管、街道等部门”都是切实解决之道，下一步会进行落实。他介绍，OFO对于33个城市出现的共性问题，也正在摸索解决方案。目前采取积分的形式，对文明使用单车的市民，在APP里提供押金减免或红包奖励。
南京管理规定何时出台？
为规范单车企业行为，引导市场合理有序发展，目前深圳、成都等地陆续出台了管理意见。
“南京何时出台相关管理规定厘清政府和企业的责任尚不清楚，在此之前，城市管理部门还是应该按照相关规定处理好违章乱停的车辆，倒逼企业规范好自己的市场行为。”公众委员金璞华表示。
顾大松、马志恒、王兴宏等11位公众委员昨天联合发出倡议：网约单车企业要遵循南京市城市管理和交通管理等相关规定，规范投放，服从管理，共同维护南京城市空间美好秩序；网约单车企业要约束用户骑行守法、停放有序，提升产品质量形象，共建南京人文绿都；作为南京市民，要在使用过程中爱护网约单车，遵守骑行、停放守则，并劝导不文明行为，展现南京市民良好形象。
昨天，东南大学交通法治与发展研究中心与南京义工联、南京卓迅汽车租赁公司还成立了“南京绿色出行志愿者联盟”，共同开展自行车骑行、停放环境改善研究，进行政策建言，宣传自行车骑行、停放规则，开展协助规范网约单车停放秩序志愿者活动。
本报记者 顾小萍