12月9日，记者从南京大学城市科学研究院获悉，该院对中国十五个副省级城市公园进行研究，发布了《中国十五个副省级城市公园发展排行榜——基于城市公园功能、数量和城市经济、人口指标的分析报告》（以下简称《报告》）。根据《报告》，深圳拥有城市公园数量最多。大连的人均公园保障度排名第一，为76.88%。南京的人均公园保障度排名第三，为67.21%。
南京大学城市科学研究院执行院长胡小武介绍，中国副省级城市拥有较高的经济发展水平、较大的人口规模与密度，在中国行政体系中占据着特殊地位，其政策与规划的代表性以及数据的可比性更强，对它们进行研究更具示范意义和参考价值。“希望通过对这些城市公园的横向比较，为城市规划和政策制定提供科学依据，促进城市公园资源的优化配置，提升居民生活质量和城市可持续发展能力。”
《报告》对中国十五个副省级城市（哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳）的公园数量、常住人口数、地区生产总值以及人均公园保障度指标进行了综合分析。公园数量的检索涵盖了国家级公园、市级公园、社区公园、口袋公园四个等级。
数据来源：国家统计局 2023年中国城市统计年鉴
《报告》显示，在中国十五个副省级城市中，城市公园的数量与城市的经济、人口能级之间存在着显著的协同化趋势，这一趋势揭示了城市经济发展与人口增长对城市公园建设的深刻影响。
数据来源：国家统计局 2023年中国城市统计年鉴
从经济能级看，城市公园数量与经济实力呈现出明显的正相关关系，经济发达的城市往往拥有更多的城市公园。深圳作为中国经济最为活跃的城市之一，其城市公园数量高达1260个，位居十五个副省级城市之首。这一数量不仅反映了深圳在城市绿化和生态建设方面的巨大投入，也体现了其经济实力的强大支撑。广州、杭州等城市也因其雄厚的经济实力而拥有数量众多的城市公园，分别为530个和395个，为市民提供了丰富的休闲娱乐空间。
数据来源：国家统计局 2023年中国城市统计年鉴
人口能级对城市公园数量的影响同样显著。《报告》显示，人口密集的城市为了满足市民对休闲空间的需求，往往需要建设更多的城市公园。以成都为例，作为西南地区的重要城市，其常住人口高达2127万人，对休闲空间的需求巨大，成都拥有779个城市公园。此外，武汉、南京等城市也因其庞大的人口基数而拥有数量可观的城市公园。
值得注意的是，这样的协同化趋势也并非绝对。一些城市虽然经济或人口规模不大，但在城市公园建设方面却取得了显著成效。胡小武分析，厦门作为一个人口和经济规模相对较小的城市，却拥有高达198个城市公园，这反映了厦门在城市规划和生态建设方面的独特理念和举措。再如济南、西安两座城市，虽然二者在经济和人口能级排行中处于中等水平，但其城市公园数量也相对较高，这反映了这些城市在城市规划和公园建设方面的重视和努力。
数据来源：中国城市规划设计研究院 2023年中国主要城市公园评估报告
人均公园保障度是指城市公园绿地面积与居住人口数量之间的比例关系，它衡量了城市中每个人平均能够享受到的公园绿地面积。《报告》提出，不同城市之间存在显著差异。以超大城市为例，深圳、广州的人均公园保障度相对较高，分别达到59.35%和56.67%。相比之下，特大城市如沈阳的人均公园保障度较低，为46.49%，显示出城市在公园绿地建设方面还有较大的提升空间。
“人均公园保障度与城市的经济发展水平、人口密度、政策导向等因素密切相关。”胡小武举例说，例如大连、厦门、深圳等，由于经济发展水平较高，政府投入大量资金用于公园绿地建设，人均公园保障度普遍较高，大连达到了76.88%，位居特大城市之首。而一些经济规模相对较小的城市，如哈尔滨，由于资金和资源限制，人均公园保障度相对较低，仅为38.98%。
“城市公园不仅提供休闲场所，还承载着文化展示、社会交往、生态保护和旅游经济等多重功能。提升城市公园保障水平是一项基础性的民生建设工程，它对于改善居民生活质量、促进城市可持续发展具有重要意义。”《报告》建议，政府应加大对城市公园建设的投入，优化公园空间布局，提高人均公园面积，以满足市民日益增长的休闲需求。同时还应注重公园功能的多样性，加强文化、社会、生态和旅游等方面的融合，打造高品质的城市公园，为市民创造更加宜居的生活环境。
