前不久,南京市溧水区某街道第三产业办公室副主任赵某华因违规收受管理和服务对象礼金3000元,受到政务警告处分。有关赵某华的问题线索,源于群众举报。今年5月,该起信访举报被南京市纪委监委列为挂牌督办件。收到市纪委监委督办函后,溧水区纪委监委立即组织核查,半个月就查清事实,依规依纪依法作出处理。
今年5月以来,南京市纪委监委出台推动信访举报工作提质增效的十项措施,对2021年至今年上半年收到的1.32万余件信访举报进行清仓起底,逐件跟踪了解办理情况,经梳理排查,目前已办结11935件,正在办理1331件。同时,全面梳理2023年以来省委巡视、市委巡察期间收到的信访举报,单独建立台账,逐件摸排情况,实行对账销号。截至6月底,对省委巡视下转及市委巡察移交的600余件信访举报,已全部实现扎口管理。在摸清底数的基础上,市纪委监委信访室建立未办结信访台账,定期对账销号;每两月通报一次,持续传导压力、压实责任,确保件件有交代。
为推动信访举报按时办结、信访积案有效化解,南京市纪委监委综合运用“挂牌督办+领导包案”模式,加大统筹调度力度。针对切口较小、可查性强、问题突出的重点件,实行挂牌督办。“我们从每个板块各筛选出8至10件,统一移交党风政风监督室督办,并由监督检查室对办信质量进行审核把关。”市纪委监委信访室有关负责人介绍,此类挂牌督办均是3个月一轮,办结一批、滚动一批,督促件件见底、事事落实,目前已办结督办件93件。
7月9日,南京市江宁区城建局质监站工作人员杜军因涉嫌严重违纪违法被立案审查调查。有关杜军的信访举报能够得到快速处置,得益于领导包案督办模式的运用。去年11月至今年1月,江宁区纪委监委陆续收到反映杜军问题的举报信26件。此前,市纪委监委也曾下转有关杜军问题的匿名举报件。为加快工作进度,今年4月,该信访件由市纪委监委主要领导包案。区纪委监委迅速启动调查程序,经初步核查,杜军涉嫌违反中央八项规定精神、廉洁纪律、生活纪律和国家法律法规,并涉嫌受贿犯罪,目前该案正在有序查办中。
针对疑难复杂的重点信访件,南京市纪委监委实行三级领导包案,建立由市纪委监委、区委领导班子成员、镇(街)“一把手”三级协同联动的“三包一”化解机制。4月以来,聚焦群众反映强烈突出问题,市纪委监委领导班子累计包案26件,采取直抓案件、一线督办等方式集中攻坚,推动化解一批信访矛盾。
做实做细信访举报工作,必须通过制度来管信、办信,形成责任明晰、程序严密、运转顺畅的信访举报工作机制。南京市纪委监委紧盯收信、登记、分办等环节,进一步规范内部监管机制,坚决防范体外循环、以信谋私等风险;完善分类处置机制,制定《南京市纪检监察信访举报办理操作指引》,明确信访举报办理流程图;健全工作推进机制,实行“日清、周结、月报、季分析、半年报”,稳扎稳打,保持力度和节奏;深化部门联动机制,通过上下联动、内外协作,进一步凝聚合力、提质增效。