近日,住房城乡建设部、财政部联合发布通知,城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,进一步扩大到近300个地级及以上城市。记者从江苏省住房城乡建设厅获悉,根据最新政策,江苏13个设区市所辖的55个行政区均在支持范围内。
这轮城中村改造和之前实施的棚户区改造有何不同?记者了解到,2013年至2023年,中央推进棚户区改造,2024年起实施城中村改造。两者除名称不同外,适用范围也有所不同。从涉及板块看,棚户区改造范围包括全省所有县市区,城中村改造目前仅限于13个设区市所辖的55个行政区;从改造边界看,棚户区改造仅可在主城区推进,城中村改造包括城镇开发边界范围内的所有城中村。总体来讲,城中村改造涉及的板块减少了,但同一区域内可改造的范围变大了。
城中村改造,钱从哪里来?据悉,2023年底,住房城乡建设部、财政部等四部门联合印发工作方案,新设立专项借款支持符合条件城中村改造积极稳步推进实施。专项借款由城市人民政府负责统借统还,期限不超过5年,利率可低至同期国债利率。
此轮城中村改造,鼓励货币化安置。国家政策支持的货币化分为两种模式:一种是组织村居民购买存量住房(约等于房票安置,但要求房票必须兑换成住房,不能兑换成现金);另一种是政府直接购买存量住房(需新房,存量商品房或政策性住房均可)用作安置房。
眼下,省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅正组织各地申报2025年城中村改造计划,要求各地全面采取货币化安置,积极推进房票安置。这样既能满足居民自主选择房型、区位等需求,缩短安置期,又能在当前房地产市场供求关系发生重大变化的情况下消化存量住房,促进房地产市场止跌回稳。