城市居家养老服务今年实现全覆盖

　　养老服务设施布局的专项规划将和城市总体规划相衔接    

　　2月3日，泰州市召开民政工作暨养老服务业发展推进会议。会议明确，今年我市将着力推动养老服务业发展，加快推进基本养老服务均等化，大力推动医养融合发展，引导社会力量参与养老服务，不断满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。

　　千名老人拥有床位33张 

　　今年我市将大力推进机构养老建设，各市(区)将加快推进养老机构建设，增加养老床位，年底全市每千名老人拥有床位数33张，各市(区)不低于30张。强化公办养老机构托底保障功能，重点为城乡特困老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低偿服务。 

　　从社会融资、税收优惠、土地供应、规费减免等方面制定并落实优惠政策，发挥社会力量主体作用，确保社会力量举办或经营的养老机构床位数占比达到50%以上。

　　加快推进医养融合发展，支持养老机构内设医疗卫生设施和开展医疗服务，推行康复服务，大力扶持和发展护理院和护理型养老机构建设，护理型床位占比达到30%以上。鼓励医疗机构、社会力量将闲置的医院、宾馆等设施改造成康复医疗机构，为老年人提供医养康养结合的养老服务。

　　此外，我市将采取招商引资方法，积极探索规模化、中高端养老兼容，医疗、康复、养老等功能齐全的养老综合体或养老社区建设，满足不同群体老年人养老需求；继续实施养老护理员免费培训工作，落实有执业资质护理员一次性岗位补贴政策，探索护理补贴制度，调动社会人员投身养老护理积极性，年底养老护理员持证上岗率达60%以上；充分发挥商业保险在社会福利中的补充作用，继续实施“牵手夕阳”惠老项目，推进养老机构责任综合保险；建立养老服务第三方评估机制，规范养老服务行为，提升养老服务综合能力。

　　城市居家养老服务全覆盖   

　　今年我市将大力推进社区居家养老服务设施建设，城乡标准化社区居家养老服务中心建成率将分别达20%、10%以上。统筹解决城乡社区居家养老服务设施建设经费和运营补贴，城乡社区居家养老服务覆盖率分别达到100%、70%。 

　　建立健全政府为特殊困难老年人购买养老服务制度，扩大购买覆盖面，提高服务标准，强化政府托底保障功能。探索居家养老服务站运营机制，鼓励引导社会组织以及家政、物业等企业参与社区居家养老服务设施运营，拓宽养老助老渠道，提升居家养老服务社会参与度。 

　　推进信息网络平台建设，实现居家养老信息化服务全覆盖。建立健全政府为特殊困难老年人购买养老服务机制，将经济困难的失能、高龄等老人纳入政府购买养老服务范围。

　　建立养老服务评估制度   

　　我市将采取政府购买服务方式，推行第三方评估，健全养老机构准入、退出和监管机制。 

　　此外，我市将进一步做好养老服务设施规划布局，把发展养老服务业纳入国民经济和社会发展总体规划，将养老服务设施布局的专项规划与城市总体规划相衔接。目前，海陵区已经完成规划初稿。