春节档,原本是电影企业最为期盼赚得盆满钵满的时期。然而一场疫情,让电影全产业链遭受重创。2020年2月19日,中共江苏省委宣传部、江苏省电影局等八个部门联合发布《关于支持全省电影业应对新冠肺炎疫情影响促进平稳健康发展的政策措施》(以下简称江苏“影十条”),在全国范围内率先出手助力电影业渡过难关。

  十条政策涉及电影企业复工发展的方方面面。为贯彻落实落细《江苏“影十条”》文件要求,积极支持和帮助全市电影业缓解疫情影响,克服经营困难,提振发展信心,促进平稳健康发展。南京结合实际,火速出台了六项落实举措,采用“专办、代办、督办”的方式,做到让政策跑在受困企业前面,共同努力把疫情影响降低到最低程度。

  成立联合工作小组 落实专人专办和专人代办

  据悉,中共南京市委宣传部牵头成立联合工作小组,市财政局、市税务局、市人社局、市地方金融监督管理局、市国有资产监督管理委员会、人民银行南京营业管理部等七部门明确专人专办;南京电影协会、南京文化产业协会、南京文化金融服务中心、南京创意中心等行业平台组织对重点电影企业“专人代办”,让南京电影企业知道如何办理,找谁办理。《江苏“影十条”》的三大板块,包括加大财税扶持、加强金融支持和减轻企业负担,为此南京市的七个部门纷纷细化了对应的政策措施,并且明确了各部门专办处室和责任人。同时,为了让电影企业找到“娘家人”,因此市宣电影处牵头,各行业平台组织安排一名工作人员,成立代办机构, 对重点企业专项代办,开通绿色通道。同时梳理重点企业名单,第一时间响应重点企业需求。如对符合条件的企业,开通文化金融认定审批绿色通道,优化审批 流程,提高审批时效。协调推动各文化银行、文化小贷公司启用快速授信通道,及时高效放款。

  打造多维帮扶平台 全面提振电影企业发展信心

  多部门联合托举,来给疫情困境中的电影业破题,这是从未有过的。每一条政策都有落实的部门,每一条都有跟进的资金。这些政策的落实不仅仅是为电影企业渡过眼前这个难关,也是电影产业进行长期发展的结构性政策保障。南京市出台的六个举措,更是将《江苏“影十条”》的春风化为“及时雨”,让电影企业获得感增强。

  除了专人专办和专人代办的举措,针对企业了解和运用政策难这一弱点,南京市专门为电影企业印发了《南京落实江苏“影十条”企业办理指南》手册,从政策到落实部门,从获取途径到办理流程,从专人专办到专人代办的联系方式,一应俱全,指导企业快速办理。近期,市委宣传部还将邀请省、市相关部门重点就财税、信贷、用工、 电影专资等政策开展线上解读辅导会。并且对在疫情防控、企业复工复产中,有突出贡献、创新举措的案例等进行重点宣传,用“电影人”的精神,全面提振电影企业发展信心。

  建立长期助力机制 用心呵护电影企业创新发展

  南京落实《江苏“影十条”》的举措,不仅仅是为了让南京的电影企业度过眼下的难关,更是为了让企业未来能够加速发展。其中包括建立分类服务机制和跟踪协调督办机制。针对电影制作、发行、放映等不同类型的企业,分类服务,精准扶持。由电影协会分类型开展专项调研,准确梳理企业需求;并且每周向企业每周收集汇总政策落实情况,向工作小组周例会报告,市委宣传部电影处负责和各部门专题会商、协调督办跟踪推进。

  目前南京已经在打造影视产业链发展公共服务平台,为“光影江苏”助力,为电影企业的创新发展注入加速动力。

  这些举措无一不是为了让电影企业在疫情之后能将损失降到最低,在被迫按下“暂停键”后能够及时迅速按下“快进键”。