自7月起,我省全面推行企业名称自主申报改革,取消冠“江苏”行政区划企业名称的预先核准。扬子晚报记者7月3日从江苏省市场监管局获悉,全面推行企业名称自主申报改革是今年以来我省市场监管部门推动“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,我省也成为全国企业名称登记制度改革率先到位的省份之一。  

  打通企业名称登记改革“最后一公里”

  商事制度改革以来,随着注册资本由实缴制改为认缴制,市场主体准入条件进一步放宽,冠“江苏”行政区划企业名称日益增多。扬子晚报记者采访中了解到,去年新设企业申请冠“江苏”行政区划名称共51385件,今年前5月已达到23279件,是商事制度改革前的6.14倍,月均核名4656件,平均每个工作日达211件。为打通我省企业名称登记改革“最后一公里”,省市场监管局今年将冠“江苏”行政区划企业名称登记改革作为重点工作加快推进。通过统一全省企业名称库、调整名称查重规则、优化名称登记流程等措施,扩大了企业名称自主申报系统适用范围,取消冠“江苏”行政区划企业名称预先核准。

  全省现有省、市、县三级企业名称库。当名称核准机关和企业登记机关不属于同一机关时,企业申请名称登记,既要在登记机关名称库中进行查重,又要在名称核准机关名称库中查重,环节较多、程序相对繁琐。比如在南京市市场监管局登记的一家企业,需要冠“江苏”行政区划名称,必须先在南京市市场监管局名称库中查重,没有相同名称或近似名称后,再报省市场监管局进行查重,也没有相同名称或近似名称,才可以核准。建立全省统一的名称库后,无需在不同名称库中层层比对,申请人只需在名称自主申报系统中一键查重,就能实现名称可否使用零等待。 

  简化名称登记流程

  企业申请冠“江苏”行政区划企业名称,可以直接通过企业名称自主申报系统申报企业名称,并以被预留的名称向企业登记机关申请办理企业登记,大大减少了登记层级和登记环节。

  据悉,我省市场监管部门自2017年开始启动企业名称登记制度改革。从近两年的实践看,企业名称登记改革呈现颇多亮点,比如一键申请、即时生效,名称可否使用“秒反馈”。推行企业名称自主申报制度,建立企业名称自主申报系统,取消名称预先核准环节,实现“我的名称我做主”。企业通过该系统可以实现自主查重、自主申报,系统通过既定规则自动进行筛查,通过后自动生成“企业名称自主申报预留告知通知书”,即时申请、即时获得。申报成功后,申请人可选择链入网上登记系统,实现全程电子化,极大方便了申请人。 

  自主申报不等于任性申报

  在赋予企业名称自主选择权的同时,进一步强化企业主体责任,核心就是推行承诺制。企业名称自主申报按照诚实信用和保护在先原则,企业通过“名称自主申报系统”自主选择拟使用的名称,系统会列出相近的企业名称清单,提示申请人存在的风险及可能承担的相应法律责任。如果申请人坚持申报,系统就会自动生成承诺书,承诺企业自行承担相应的法律责任,并主动配合登记机关进行处理。

  在放宽企业名称核准的同时,多渠道加强名称登记的后续管理,进一步完善企业名称争议的调解处理机制,明确争议处理程序,建立包括限期改正、警示管理、删除名称、经营异常、信息公示等一系列纠正措施,便于及时有效纠正不适宜的企业名称,维护公众利益和公平的市场竞争秩序。