截止到2015年12月31日,南京市60岁以上的老年人口1309392人,占户籍总人口的20.08%,其中65岁以上的有885500人,占户籍总人口的13.58%。70岁以上的有581412人,占老年人口的44.40%。80岁以上人口205034人,占老年人口的15.66%。百岁老人298人。

  加上高校、部队及流动人口等,目前南京市实际老龄化率23%。而按照年增速4.5%的比例,再过5年即2020年全市户籍老人达163万,老龄化率高达24.9%,也就是说每4个人中就有一个老人。记者了解到,目前131万老人中需要政府关怀或救助托底的空巢老人155082人,独居老人69183人,困难独居老人13550人,上述人数超过23万人,占老年人总数的18%。

  扬子晚报全媒体记者 董婉愉

  96%老人享社区养老中心配套服务

  根据目前“9064”的计算方法,即90%左右的老人在家养老,6%的老人在社区养老,4%左右的老人在机构养老的概率,南京市去年起在全市规划整合40家新型综合社区服务中心,要求社区服务中心的面积在2000平米以上,其中40%用于老人居家和社区养老,由社会组织和社区提供服务,这种规模的社区中心正在向全市推广。

  扬子晚报记者从南京市老龄委办公室了解到,针对96%的居家养老的老人,全市将布局社区居家养老服务中心1739所。2014年起,南京全市推广由专业的餐饮企业和社会组织牵头的社区助餐点计划,各街道以设立中心厨房为目标,目前升级后的助老卡可以在115个社区助餐点刷卡就餐,今年还要继续推进。

  针对高龄或独居老人的社区助浴,目前正在溧水区试行,民政等相关部门正动员社会资源,以奖代补在全市社区推广助浴。此外,居家或社区养老的困难老人需要的助急、助医和助行等服务,也将通过政府购买社会服务来实现,经济条件好的则需要自己购买。

  商业保险也进入社区养老服务中心,每个中心(站)保费为1000元/年,保费赔偿限额最高28万元/人。居家和社区养老的老人,在目前的医保制度下,可以在社区首诊或门慢、门特治疗。再过5年(2020年),全市在机构养老和社区居家养老上的医疗卫生服务覆盖率均达到100%。

  据统计,2015年全市在社区居家养老中心接受服务的老人649.8万人次,其中助餐服务183万人次。