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转变工作作风 提升服务效能(11)

http://jiangsu.sina.com.cn  2012-05-28 08:21:21  来源:南京日报字号:

  南京地方税务局

  1、为纳税人提供网站(www.jsds.gov.cn)、新闻媒体、电子触摸屏、短信等多渠道服务,方便其及时、准确、完整地获取有关税收政策、法规信息。

  2、在办税服务场所免费向纳税人提供税法宣传资料;为纳税人免费提供正常办税所需的纳税申报表和税收缴款书。

  3、纳税人办理涉税事项时,办税服务厅提供“一站式”服务,为纳税人提供规定文书范围内的“免填单”服务。

  4、通过“12366”纳税服务热线、网上在线咨询和办税服务厅渠道为纳税人提供预约办税服务。

  5、企业申请办理税务登记,如提供资料完整、填写内容准确、手续齐全、无违章问题的,当场办结。

  6、对于纳税人办理税务登记,免收税务登记工本费。

  7、对于符合规定的小型微利企业和个体工商户,免收发票工本费。

  8、企业申请办理普通发票领购,如资料完整、填写内容准确、手续齐全,符合条件的,当场办结。

  市档案局

  1、提供查档免费服务、工作日不间断服务、函电代查、网上预约、“一站式”查询等服务,让群众查档更加便捷有效。

  2、遵守限时回复制。工作日安排专人每日至少1次查收《查档专用信箱》,对通过信函、邮件等途径提出的查档申请,做到收件后1个工作日内与申请者联系沟通,3 个工作日内回复查办情况。对因线索不全面、不准确等原因而难查难办的利用申请,一般不超过10个工作日内给出最终查办结果回复。

  3、落实汇办复查制。对难查难办、查无所获的利用申请,服务中做到双人汇办,集中复查。每月不定期对利用服务办理情况进行汇总复查,避免因各种主、客观因素造成的漏查与误结。

  4、完善应急服务机制。在继续坚持工作日9小时不间断服务的同时,制定完善非常规情况下档案利用服务应急保障方案,提升档案利用服务的社会保障能力。

  南京高新技术产业开发区管委会

  1、审批项目。投资促进局的审批项目,限额以下外商投资企业设立、变更及注销等事项的审核、审批工作;规划建设局的审批项目,各类建设项目“一书二证”规划审批工作;各类建设项目施工许可证的审批工作。

  2、时限承诺。投资促进局对引进企业的审计和评审合格的,实行即接即办原则,时限不超过5个工作日,个别项目引进对评审和审计已原则同意,但批文待发的情况下,进行特事特办。规划建设局对审计和评审合格,手续完备的建设项目采取即办即走的原则,不超过5个工作日。

  3、审批服务承诺。投资促进局的服务承诺:专人跟踪负责,谁承办,谁跟踪,协调审评其它方面的工作,做好与大项目推进办公室或其它业务项目服务中心服务交接工作。投资促进局的服务承诺:提前介入,在项目引进和市环境评审阶段,经由投资促进局协调,与引进企业进行待建项目沟通,做好审批相关准备工作;提前告知,对引进企业待建项目需要办理的相关手续和需要遵守的相关法律规定,进行提前告知;合理优先,对原则审批手续齐全的引进待建项目,在缺少个别附带手续,得到企业承诺的合理情况下进行合理优先审批;专人跟踪服务,包括法律援助保障、相关手续批准服务保障和其它部门工作协调保障。

  4、大项目跟踪服务。专门成立大项目推进办公室,主要负责与投资促进局对接以后的跟踪服务,直到企业正常运营发展为止。

  5、定期走访企业制度。为及时了解掌握企业发展中的困难,为企业提供必要的力量支撑,高新区工委制定了领导定期走访企业制度,个别项目难题,特别走访制度,为企业的发展献策助力。

  南京经济技术开发区管委会

  1、强化目标任务考核。对项目引进、外资指标、招才引智、协税护税、重点建设等工作,按指标体系和工作职能进行任务分解,落实到处室和处级以上领导干部,并与处室评议、干部考核、绩效奖金等激励机制相挂钩,强化考核,注重约束,努力实现干部“双提升”。

  2、完善内部协调机制。通过项目招商评审、重点建设推进、重大项目会办、内部审核联签、项目现场办公、月份进展讲评、季度形势分析、半年工作总结等形式,完善机关内部的联系、沟通、协调等机制,形成内部工作合力。

  3、提高优质服务意识。管委会领导每人每年深入一家直属企业或驻区重点企业蹲点调研5至7天、走访调研各类企业不少于60家(次);每月分别组织机关职能处室和工商、国税、地税、海关、国检、公安、消防等驻区机构,通过规模以上企业座谈、经济运行形势分析、重点税源企业恳谈、重点项目服务等方式,现场研究解决企业各类问题;建立重大项目全程代理制,提供项目办理“一站式”服务。

  4、增强行政行为效率。压缩2个核准事项、6 个规划审批、2个建设许可等10个事项的审批周期,由法定的10—20个工作日压缩至10个工作日以内;重大项目通过绿色通道办理,周期压缩为7个工作日以内;各职能处室在园区网站上公布工作职能和服务企业的事项,自觉接受各方监督。

  南京江宁经济技术开发区管委会

  1、强化科学考核。对招商引资、招才引智、项目建设、征地拆迁、征税管理等工作,按照条口和部门进行任务分解,落实到分管领导和部门领导,并与部门、个人的绩效考核相挂钩。同时,坚持“半年一评比、年度一考核”,确保有布置、有检查、有着落、有回音、有总结。 

  2、提高审批效率。畅通重大项目审批绿色通道,加强并联审批流程再造,在修订完善办事指南、流程图、申报资料等基础上,对审批流程、办结时限、窗口作用、执法文书、监督制约等进行优化重组,并编制详尽的工作流程图,做到减少环节、简化程序、公开透明。

  3、实行首问负责制。凡有来信、来访、办事,负责接待受理的第一位园区工作人员即为首问责任人。首问责任人要热情服务,对职责范围内应办理的事项要一次性告知,及时办理或答复,不得推诿。对不属于本部门或本人职责范围内的,要为当事人提供热情周到的引导服务。

  4、推行限时办结制。凡法律、法规、规章已明确规定办理时限的,必须在规定的时限内予以办结,能够提前的尽量提前办结;没有规定办结时限的,由职能部门本着“简化、优化、快捷”的原则,明确办理时限,并公开作出承诺。

  5、落实定点联系制。每位领导干部定期走访联系企业与困难家庭,制定和实施帮扶工作计划,努力协调推动解决群众反映强烈的突出问题。

  6、优化服务反馈制。把网络信箱、来信来访、“12345”服务呼叫热线等作为收集服务情况反馈的重要渠道,及时办理,及时整改,确保诉求人的诉求得到落实。

  南京化学工业园区管委会

  1、建立目标考核倒逼机制。紧扣市委、市政府下达给园区的年度目标任务,给每个部门下达全年目标任务,同时将作风建设列为全年目标任务考核的重要内容。对考核末位或企业、群众反映存在问题的部门进行问责、追究责任。

  2、简化行政审批流程、缩短审批时间。园区项目及规划建设方面的行政审批分别保证在5个和15个工作日内完成。

  3、狠抓“三高两低”企业整治。园区对8家“三高两低”企业加大治理力度,确保6月底前完成整治任务。同时完善园区环保设施,帮助企业实施雨排口溢流盒改造,加强雨排水质自测,规范清净下水的排放。

  4、实行领导联系重点企业和贫困农户制度。园区每位领导干部全年到企业调研时间累计不少于2个月,其中安排5至7天驻点住户。

  5、建立重点(大)项目全程代理制。对投资规模大、科技含量高、发展前景广的项目,园区确定专人负责,提供全程“一站式”服务。

  南京住房公积金管理中心

  1、制定《南京住房公积金管理中心服务平台管理规定》,对服务态度差、群众满意度低、被服务对象投诉的工作人员,由管理办或公积金管理中心责令整改,限期未整改或整改不到位的扣除当月奖励;对工作人员不能胜任岗位工作要求的,由业务部门进行重新培训,经考评仍不能胜任的,进行调换。中心聘请了4名行风监督员,对服务窗口进行明查暗访。

  2、“96166”服务热线对位承诺,对于群众咨询,政策明确、问题简单的立即给予答复;如遇特殊情况或政策不明确者,机关部门在电话受理之日起5个工作日内办结;投诉、举报、建议类来电在电话自受理之日起15个工作日办结。

  3、办理公积金单位开户业务,材料齐全符合规定,当场办结;办理公积金缴存、缓缴、转移封存以及单位按揭手续,资料齐全、手续完备的,自受理之日起在5个工作日内办结;办理住房公积金提取,资料齐全、手续完备的,自受理之日起3个工作日内办结;申请住房公积金贷款,对符合规定、资料完整的,自受理之日起20个工作日办结。

  4、精简进城务工人员提取和转移住房公积金手续,简化低保家庭、购买保障性住房、支付房租等情形的提取手续,建立绿色审批通道;将柜面支取还贷业务办理时间由上半年每月的1至15日延长至全年每月的1至15日。

  5、完善提升网上政策咨询、个人查询和投诉举报等业务功能,推行住房公积金缴存和还贷业务手机短信提示功能。五月份将推出公积金联名卡,实现公积金在银行各网点、柜员机、网站等的方便快捷查询;年底前开办网上业务,实现汇缴、补缴、变更、转移、提取等主要业务的网上办结。

  6、加强与人社、税务、工会、工商等部门的协调合作,加大落实公积金写入劳动合同文本与工资协商制度的推进力度;重点抓好中介组织、开发园区和新办企业的增交扩面工作,加强对虚建、低缴、拖欠企业的监督管理。

  市城建集团

  1、提高窗口服务质量:自来水、燃气窗口服务人员着装整齐,挂牌上岗,主动接待,热情服务,文明用语礼貌,耐心解答客户询问,积极为客户解决问题,不说服务忌语。根据行业要求和市民需求,及时、合理、适度地新建和扩建自来水、天然气等服务网点。

  2、自来水服务承诺:服务投诉电话“96055”24小时值守。办理业务申请实施一条龙服务,符合条件、资料齐全的民用户(包费制)15个工作日内完成,单位用户60个工作日内完成。爆管抢修接报后3小时内止水,抢修工作开始后,管径≤500毫米的24小时内修复,管径>500毫米的48小时内修复。阀门井盖被盗或损坏,接报修后2小时内补上;无水、水压低,接报修后24小时内查明原因并答复。遇有特殊情况必须停水或降压供水时,及时通知用户。因工程施工、设备维修等原因计划性停水施工,提前24小时通知客户。

  3、天然气服务承诺:服务热线电话 “96889688”24小时值守,双休日客户服务中心柜台正常服务。0:00时前报修燃气表、燃气灶具等室内故障,当日上门修理。燃气管道泄漏等紧急事故抢修接报警电话1小时内到达事故现场。燃气阀门井盖丢失、损坏,接报后2小时内设置警示标志,10小时内补缺、更换。用气设备移、改、拆业务,客户提交书面申请后3个工作日内答复;完备手续后5个工作日内进场施工,按约定工期完成。因燃气施工、设施检修等情况需计划停气的,提前72小时通知有关新闻媒体,提前48小时在公司网站信息公告栏公告停气通知,提前24小时在停气区域的楼栋单元处张贴停气通知。

  4、公交服务承诺:首班车准点,未班车准点,挂牌服务,不串线,不溜站,规范着装,一趟一清扫。配合行业主管部门做好公交线路新辟、调整和延时工作。认真落实卫生保洁制度,做好公交车辆、场站和站牌等重点区域和设施的保洁工作。

  5、加大投入,提升能力。采用政府投资、企业自筹、社会资助等方式,切实加大硬件投入和软件提升力度,稳定提高水、气等供应保障能力。继续实施公交优先战略,加快公交车更新和公交场站建设步伐。加强研究和使用水、气管网GIS地理信息系统、公交GPS卫星定位系统等科技手段,着力提高运营质量和服务水平。

  6、强化监督,追究责任。建立以效能监察、社会舆论监督为主的监督机制,采取明查、暗访等形式,对重点工作的重要环节、重大行动进行跟踪督查,及时发现和整改问题。督查工作每季度做到一次全覆盖。严格按照集团责任追究管理办法,对工作不负责任、不作为或乱作为者,严格实行责任追究。

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