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转变工作作风 提升服务效能(3)

http://jiangsu.sina.com.cn  2012-05-28 08:17:45  来源:南京日报字号:

  4、实行“一次性告知”制。对来访来电要求办理有关财政事项的服务对象,承办人一次性告知办事的有关法律法规、政策依据、办事程序、办事时限和所需的全部书面材料、表格等。

  5、实行“同岗替代制”。因事而暂离岗位的工作人员,其工作岗位须由其他人员顶替,承担相应职责,保证正常业务对外服务不缺岗无间断。

  6、实行“限时办结”制。根据职能和实际工作要求,对主要财政业务事项制定相应的办结时限,并对服务对象公开,严格遵照执行。

  市人力资源和社会保障局

  1、进一步落实简政放权。通过放权或授权(委托)等方式,赋予开发园区人力资源社会保障业务经办和监察、仲裁职能,就近就便为企业提供服务。将人才交流中介机构的设立、人才交流会的举办、初中级民办职业培训机构的设立等审批权限下放到区县,并做好指导、监管和服务工作。

  2、进一步提高审批时效。将入驻行政审批服务中心统一受理的10个行政审批事项的法定办结期限一次性压缩20%。企业申请实行特殊工时制的,行政审批办结比法定时限缩短5个工作日。

  3、加大劳动监察服务力度。进一步加大执法维权和服务力度,所有符合条件的劳动保障维权投诉在5个工作日内立案;接到因劳资纠纷引发的群体性突发事件原则上1小时内到达现场;

  4、提高窗口服务质量。改善窗口服务环境,完善电子叫号和电子屏自助服务系统,设立大厅服务引导员和引导咨询台。提升对外服务窗口工作标准,实行挂牌上岗、亮牌服务。健全窗口午间值班制度,实行午间不间断服务。

  5、加强创业就业服务。落实大学生创业扶持政策举措,从项目资助、场地提供、投融资服务、创业培训等方面,进一步加大扶持力度。加强就业援助服务,援助就业困难人员再就业1万人。积极搭建公共服务平台,每周举办公益性人才招聘会1场,为企业和求职者免费服务。

  6、提升社会保障水平。提高社会保障待遇水平,城镇职工医保和居民医保制度范围内住院费用报销比例分别提高到82%和71%,城镇职工医保门诊特定项目报销比例提高到90%。推进医疗保险异地联网就诊结算,完善定点医疗机构联网方式,扩大联网结算范围。全市企业退休人员社会化管理服务率力争达到99%。

  7、强化人才项目服务。做好领军型科技创业人才的综合协调服务工作,建立健全“321引进计划”服务系统,落实好各项人才扶持政策。加强人才项目跟踪服务,走访重点科技创业企业,及时了解人才和企业的服务需求,每月举办1次“321”企业人才招聘会。

  8、优化拓展服务方式。完善“社保通”短信服务功能,及时通过手机短信告知灵活就业人员社会保险缴费信息和异地转入人员接续相关信息。对具备条件的对外服务经办事项,积极推行网上办理。加强电话咨询服务工作,12333电话咨询人工服务接通率比去年提高5个百分点。

  市国土资源局

  1、建设项目用地预审、采矿权审批、临时用地审批、国有土地使用权划拨报批、国有土地使用权有偿使用报批等五项行政审批事项,由行政审批服务处统一行使,并整体进驻市政务服务中心,承诺所有审批压缩到法定时限的一半,都必须在10个工作日内办结。

  2、地质灾害危险性评估备案和建设项目是否压覆矿产资源初审,3个工作日内办结,地价会审每1至2周组织一次。对其中依法必须涉及专业机构评估的,向申请单位提供专业机构通联表,要求专业机构承诺评估工作时限。

  3、建立重大项目用地保障机制,成立重大项目用地保障办公室,制定重大项目用地保障方案和计划解决途径,做到重大项目用地的“优先确保”和“应保尽保”。

  4、实施国土资源管理转型创新,打造“节地提效”和“农村土地综合整治”平台,推进耕地和基本农田保护、露采矿山环境治理、设施农用地保障,构建土地保供体系。

  5、加快建设项目征地报批,承诺将报批周期压缩一半,确保不因征地而影响项目落地。报批前做好告知、确认、听证工作和土地、人员、青苗及附着物调查登记;批准后做好“两公告一登记”,规范补偿安置行为,加快征地批后实施。

  6、加大国有建设用地供应力度,确保全年完成3000公顷供地计划,实行并联审批,简化报件材料,提升供地效率,承诺平均供地周期缩短30%以上,全力保障经济社会发展用地供应。

  7、树立“争先创优”标杆,推进省国土厅和市政府 “厅市合作共建南京节地提效示范区”, 争创国土资源部“转变土地利用方式创新试点”,争当部省排头兵。

  8、加大执法力度,加强用地秩序监管,遏制新增违法用地反弹态势,确保卫片执法检查实现“零问责”和“零约谈”目标。同时,严格矿产监管,坚决打击偷采盗采行为。

  市审计局

  1、提高审计工作效率。压缩现场审计时间,除跟踪审计项目外,一般项目现场审计时间不超过1个月,重特大项目不超过2个月。

  2、严格审计工作程序。做到审计前公示;审计过程中做到监督与服务并举,帮助被审计单位完成内控制度;审计结束后征求被审计单位意见,依据《审计法》出具审计报告和审计决定。确保审计处理、处罚客观、公正,并落实责任追究。

  3、严守审计纪律。严格执行审计“八不准”工作纪律,自觉接受被审计单位、人民群众的监督,对审计过程中收受礼物礼金、接受宴请等违反纪律现象,一律给予党纪政纪处分。

  4、加大对人民群众关注、涉及人民群众切身利益的专项资金和项目的审计监督力度。重点开展社会保障资金审计、市保障性住房跟踪审计、农村中小学布局调整情况专项审计调查、城乡养老保险基金审计调查,着力揭示和反映政策落实不到位、资金分配管理方面存在的问题。

  5、加大对青奥会资金和项目的审计监督力度。对青奥组委会年度预算执行和其他收支进行审计,重点审查资金的管理和使用情况。对在建项目加强跟踪审计,关注建设单位内控制度建立和执行情况,建设资金落实、管理和使用情况,项目建设程序执行情况,征用地手续、拆迁管理及资金使用情况,分析项目实施带来的经济效益和社会效益。

  6、加大对国有平台、国有企业的审计监督。对所有国有企业、平台5年内全覆盖审计,今年对5个集团公司的运营情况进行审计调查。重点围绕市委、市政府下达的各项政策落实情况、重大决策、资产质量和经营管理等方面进行调查和分析,揭示我市企业集团资产状况、债务状况、效益状况、管理状况以及存在的问题,维护国有资产安全,促进企业深化改革、完善制度、科学发展。

  7、加大案件查处力度。对审计过程中发现的违法、违纪问题,依法向纪检、司法等部门移交。

  8、加强对区县审计机关的服务和指导。建立重要工作情况通报、领导干部联系点、处室对口挂钩、审计工作联席会议、审计人员双向交流培训等制度,推动区县审计机关均衡发展,确保“全省领先、全国一流”目标实现。

  市统计局

  1、以服务全市经济社会发展为中心,紧扣率先基本实现现代化目标,突出重点,增强统计服务的预见性、主动性和超前性,做到数字实,时间快,内容精,分析深,判断准。

  2、通过情况通报、门户网站、新闻媒体等多种载体,依法向社会公开统计信息与主要统计数据,公开办事、行政处罚等法律、法规、规章、政策的依据,增强统计数据采集、生产、发布过程的透明度,便利社会各界和广大市民了解、搜集、使用各种统计资料,让社会各界和广大市民满意。

  3、全力推进企业一套表和联网直报工作,确保企业直接报送的统计数据全面、准确、真实,提高政府统计公信力。

  4、通过依法组织开展统计监审、统计督查,进一步加大统计执法力度,严肃查处在统计数据上的瞒报、漏报、虚报行为,公开曝光统计违法案件,确保统计数据质量。

  5、通过在全局范围内开展“三争一创示范岗”创建活动,建立处室作风“外评内考”督查考评机制,强化群众监督,完善作风建设督察情况通报和责任追究处理制度,进一步强化局机关作风建设,全面提升全局干部的精气神、提升执行力。

  6、积极做好全国服务业统计调查改革试点工作,按照“全社会、全行业、全覆盖”要求,完善我市服务业统计调查报表制度,客观反映全市服务业特别是重点服务业产业发展的规模、结构、效益以及地区和行业分布情况,切实提高服务业统计范围的完整性、统计数据的可用性和统计服务的针对性。

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