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江苏无一城市竞争力跻身全国前十名 发布方称整体领先

http://jiangsu.sina.com.cn  2012-05-22 08:04:52  来源:现代快报字号:
江苏13个地市综合竞争力排名江苏13个地市综合竞争力排名

  21日上午,中国社会科学院财经战略研究院、中国社科院城市与竞争力研究中心与社会科学文献出版社在北京举办发布会,共同发布《2012年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》。

  这也是《中国城市竞争力报告》连续发表的第十年。因此,今年研究人员不仅发布了2011年的最新城市竞争力排名,还重点回顾了这10年来的变化。遗憾的是,社会经济发达的江苏,虽然整体实力比较强,有8座城市进入前50名,但却没有一座城市能闯入前十名。这也引来了一些讨论与争议。

  排名发布

  五大区域城市分享前十名

  据了解,《2012年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》由中国社会科学院财贸经济研究所倪鹏飞博士牵头,数十家国内著名高校、地方院校、权威统计部门、企业研发机构的近百名专家参与,历经大半年时间,进行理论探讨、问卷调查、统计计量和案例分析研究而形成的成果。

  报告中的样本城市包括中国34个省、市、区和特别行政区的294个城市,具体为内地286个地级以上城市和香港、澳门、台北、高雄、基隆、新竹、台中、台南。

  通过对这些城市进行具体比较和格局分析发现,2011年前10名的城市依次是:香港、台北、北京、上海、深圳、广州、天津、杭州、青岛、长沙。分别被珠三角、环渤海、长三角、中部和台湾等5大区域分享。

  在前50名的城市中,中部城市数量增加,地级城市提升较快。副省级城市中2011年相比2010年提升位次最多的是成都,上升了8位;省会城市中,南昌提升位次最多,为10位;地级市中,江苏的南通提升位次最多,为7位。

  中西部城市差距在扩大

  报告认为,过去十年城市化的模式不可持续。城市化进程中出现一些问题,例如大量人口向行政级别高的中心城市聚集,中等城市发展相对缓慢,小城镇功能不完善、比较分散。城市化问题导致:空间结构的失衡,中心与边缘发展水平的差距进一步扩大;产业结构的失衡,房地产业过度繁荣;需求结构的失衡,内需不足;要素结构与经济动力的失衡,主要依靠大量消耗土地等资源推动城市化发展。

  倪鹏飞博士介绍,294个城市的竞争力总体比较差距在缩小,但是局部内部还是有差距扩大的趋势。比如说,东部沿海城市的差距是在进一步缩小,但是中西部城市,尤其是中部这四年差距在扩大,中部的中心城市迅速崛起,但是中部的一些地级市不但没有崛起,而且有下降的趋势。

  排名

  2011年综合竞争力指数前20名城市

  香港、台北、北京、上海、深圳、广州、天津、杭州、青岛、长沙、大连、佛山、澳门、苏州、无锡、沈阳、成都、高雄、南京、东莞。

  解释

  各个城市分数都是怎么算出来的?

  据介绍,显示性指标体系的一级指标就分为八大类:经济规模、经济增长、经济效率、发展成本、产业层次、收入水平、居民幸福感、就业水平。每一类里面又分若干个二级指标,例如发展成本,就包括了单位GDP耗电量、单位GDP产生的二氧化硫量、工业废水排放达标量、单位土地上二氧化硫量、工业固体废物综合利用率等多项。

  此外,考核城市竞争力,还要看大量的解释性指标,包括人才竞争力、资本竞争力、基础设施竞争力、综合区位竞争力、环境竞争力等。

  江苏最好的城市进不了全国前十

  苏州:第14名

  无锡:第15名

  南京:第19名

  争议数据

  苏州无锡不敌长沙佛山

  江苏得分最高的城市是苏州,位居全国14名;无锡和南京分别位于全国15名和19名。

  虽然报告指出,佛山、苏州和无锡居地级市的前三名,另外,南通上升了7位,在地级市中提升位次最多,但这样的成绩在很多江苏人看来,并不满意。排名一出来,立即在网络上和江苏各地市民中引起了热议。

  “江苏最好的城市都进不了全国前十名?苏州、无锡为什么比拼不过佛山?”在无锡某政府机关部门工作的周先生觉得,江苏无论是在经济还是社会发展各方面,都应该在全国属于领先地位。这样的排名让他感到有些意外。

  而同样作为省会城市,南京的综合竞争力排名落后于广州、杭州、长沙、沈阳、成都等地。“落后于广州、杭州这是事实,但是为什么也比不过长沙、沈阳等地?”这让不少南京人觉得不太容易接受。

  今年的报告将“竞争力:筚路十年铸一剑”作为年度主题,记者查看详细数据发现,虽然今年的整体排名变动较大,但其实对于江苏的城市来说,这样的结果也不算意外。这份《中国城市竞争力报告》榜单连续发布了10年,10年来,江苏成绩最好的,也就是苏州曾在2008年取得过第十名,其他均在前十名之外。

  发布方说法

  江苏整体全国领先

  “江苏的城市虽然没有进入前十名,但是总体实力很强。”报告的主编——中国社会科学院财贸经济研究所倪鹏飞博士这样告诉记者,他认为,江苏是整体均衡发展的典范。

  根据报告,城市竞争力在全国前50名的,江苏占到了8席。除了苏锡宁,还有常州、南通、扬州、徐州和镇江。其中,全省13个市只有宿迁一市的竞争力指数位居全国百强之外。

  2011年,江苏省综合竞争力指数为0.689,较上年提升1位,居全国第7。因此,报告中对江苏2011年的评价是:各地普遍进步,整体全国领先。报告还特意比较了这10年的指数变化,竞争力提升最快的前50个城市中,苏州、南京、扬州、淮安、常州和无锡入榜。对于这10年,研究者们认为,江苏作为中国社会经济发展强省和先富省份,实现了积极稳健的发展,今后应加强苏南、苏中、苏北区域联动发展,抓住长三角一体化和江苏沿海开发两大战略机遇,实现区域经济协调发展。

  苏州企业强,南京人才有优势

  除了城市竞争力排行榜,研究人员还同时做出了另一份排行榜:54个重要城市2011年各项竞争力指标得分和排名。这是为政府部门、海内外企业投资和人才创业提供参考的另一套指标。

  根据各项指标得分可以看出,苏州、常州、无锡的企业本体竞争力很强,特别是苏州,位居全国第二,仅次于上海;苏州的商务环境、人才本体竞争力等指标也都排名不错,分别位于全国第三和第六,但生活环境竞争力只排到了全国第29名。

  而南京的优势是人才本体竞争力、创新环境竞争力和社会环境竞争力,分别为全国第九、第四和第五。

  专家观点

  江苏城市名次不该这么低

  “各种城市排行榜考核的内容不同,得出的结论当然也会有所不同。”江苏省城市发展研究院院长、江苏省城市经济学会会长,中国城市经济学会长江三角洲城市发展研究中心主任张峰认为,中国社科院新出炉的这份报告,总体来说比较客观,但里面有些地方可能欠妥。“我个人认为,江苏城市的名次不该这么低。”

  他告诉记者,该研究院也正在做一份长三角25座城市的排行榜,不过更看重的是城市可持续发展能力的排行,近期这份榜单将对外公布。“25座城市包括江苏的13座城市、浙江11座城市,还有上海。”张峰介绍,这套体系一共考评35个项目,从目前统计来看,上海在很多方面遥遥领先,苏州、无锡、南京的得分可能将分别排在第二、第三和第四,都高于杭州,整体来看,江苏城市可持续发展能力更强。“也许从现状来看,我们会觉得杭州在经济等各方面比南京好,不过,我们认为,从可持续性发展的角度来说,南京更有优势。”张峰认为,人才以及环境给南京加了不少分。(孙兰兰)

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