新浪江苏

公交整合成3家集团

http://jiangsu.sina.com.cn  2012-05-16 07:38:01  来源:扬子晚报字号:

  公交整合成3家集团

  南京市公交改革也有了明确说法。这次方案指出,要整合全市公共交通资源,江南、江北、江宁建立3个公交线路经营集团公司,整合江南八区、江宁区内、江北的六合和浦口地区公共交通营运事务。推进长距离公交快线和县郊客运线发展,方便中长途城乡居民出行。

  南京市交通局局长陈雷女士表示,这次公交改革延续了之前提出的3+1方案,另外的1是指单独成立公交场站公司来经营管理全市公交场站,便于各家企业可以利用场站。6月份就将完成这一公交改革方案的细化,今年年底前全部落实到位。

  此外,南京市将把公交、出租车广告由国资公司特许经营,一律公开招标。这项任务将于2014年年底前完成。

  户外广告市场化运作

  成立南京市户外广告市场化运作领导小组。领导小组下设办公室,市城管局分管领导任主任,市容景观管理处、局招标办相关同志为成员。

  城管局人士告诉记者,目前马路上不少户外广告牌是违规的,其实3年前南京就停止了户外广告设置的审批,但当时还有不少广告牌的使用还没到期,所以用3年的时间来缓冲,像公交站台户外广告、LED广告牌等户外广告的市场化运作的具体办法,最近2个月内就会有具体消息。

  生活垃圾按量收费

  深化“生活垃圾处理”价格政策改革。完善垃圾处理费征收方式,研究制定垃圾分类处理收费政策,促进垃圾减量化、资源化、无害化处理,提高回收垃圾的循环利用率。

  扬子晚报记者昨天采访了南京市城管局副局长陈雷,据介绍,垃圾按量收费是将来的方向,起初的垃圾分类试点方案中就涉及到了,但南京目前还未着手这方面的调研,而且它用在南京目前垃圾分类试点阶段上还不合适。扬子晚报记者注意到,年初时的十二五城市管理规划中也提到,将按照“按量收费、按类收费”的原则,进一步规范单位生活垃圾处理收费工作,探索和研究居民生活垃圾处理收费机制,实施“超量加价、减量奖励”政策,鼓励源头减量。

  陈雷表示,关于垃圾分类试点,下半年将扩大试点范围,预计年底前,全市垃圾分类覆盖率将达到40%,鼓楼、建邺、玄武和白下四区都在挑选参加第二阶段试点的名单,预计下半年垃圾分类试点将全面扩大,青奥场馆周边垃圾分类覆盖率将达75%。“这个方案将于这个月底或下月初提交给市政府,”不过关于垃圾袋是否为赠送等具体细节,陈雷表示,在方案中给出了免费赠送、奖励等办法,最后将由市政府来选择具体办法。另外,关于厨余垃圾的处理终端,陈雷表示,轿子山现有的10吨处理站肯定满足不了需求,还要建厨余垃圾处理站,还将选址建设大型的厨余垃圾处理厂,日处理能力将达200—400吨,目前规划部门正在选址。

  城市管理新政

  扬尘排污收费将“涨价”

  在资源环境价格改革方面,南京市将发挥价格杠杆的调节作用,具体举措为:加大“清水”价格政策力度。全面推行差别化水价政策,拉大地表水资源费和地下水资源费的价差;提高不可再生的优质地下水资源标准;对取用深层地下水的,开展容量水资源费征收试点,限制深层地下水开采;提高重污染行业的污水处理费标准,拉开和一般工商业征收标准的差价;建立污水处理费使用与污水处理质量相挂钩的制度。

  此外,南京还将改进“蓝天”价格政策措施,提高城市工地施工扬尘排污费征收标准。南京市物价局副局长杨自清表示,扬尘排污收费是为了减轻扬尘排放,改善空气质量的措施。目前扬尘费的标准相对比较低,南京市准备在获得省里面授权后,把扬尘排污收费标准进一步提高。

  渣土车管理出新规

  南京市委书记杨卫泽在昨日会上表示,要通过这次综合改革的推进,解决老百姓反映强烈的问题。违建的问题,他特意点出了违章建筑和渣土车肇事的问题。南京市城管局局长许卫宁在昨日的新闻发布会上介绍,违章建筑的查处存在职能交叉等问题,这次机构改革会进一步梳理和定性违建的查处归属和职能问题。记者了解到,此前在违建查处上城管局和规划局存在职能不清的扯皮现象。

  对于最近频发的渣土车肇事问题,许卫宁局长介绍,南京市政府常务会专门研究了渣土车管理的办法,准备近期以政府规章的形式出台渣土车更加严厉的管理措施。目前,南京市城管局跟交管部门、治安巡逻警察支队联合办公,对夜间渣土车实施更加严厉的管理。

  为什么要有这么大手笔的改革?

  杨卫泽谈南京问题:

  “有形之手”闲不住 “无形之手”看不见

  “宁要不完善的改变,不要不改革的危机。”“不改革死路一条。”昨天的南京市综合改革大会上,省委常委、南京市委书记杨卫泽特意引用这两句话,激励全市干部要以“自我革命”的精神和“不畏浮云遮望眼”的宽广视野,推动改革巨轮劈波斩浪。

  在分析南京当下体制机制之困时,杨卫泽直指“三个关系”没有理顺是阻碍南京发展的最大障碍:

  一是政府与市场、政府与社会之间的关系没有理顺。目前政府职能越位、缺位和错位现象仍然存在,“有形之手”越来越闲不住、“无形之手”越来越看不见。“有形之手”不该出手的地方乱出手,在经济领域不仅当“裁判员”,还当“运动员”,向一般竞争性领域扩张,这就驾驭、压抑甚至取代了市场“无形之手”的作用。

  二是市和区县之间的关系没有理顺。市级层面宏观统筹不够,对区县层面微观放权不足,影响到执行效率,也压制了基层发展的创造活力,束缚了基层一线的手脚。

  三是责权利之间关系没有理顺。部门存在利益导向问题,有权有利的职能会抢,担责担事的职能会推,职能交叉与扯皮、部门分割、资源分散与浪费、整体效能和公共服务质量低下等现象不同程度存在。

  杨卫泽表示,改革势必涉及利益调整,改革最大的阻力来自既得利益者。如果没有自我革命的决心和勇气,没有对南京未来负责的精神,改革就不会成功。杨卫泽强调,在这一轮改革中领导者要勇于担当。“要改革就可能招惹议论,要改革就可能‘自找麻烦’,无论方案多么周密,改革总会引起一些非议,对于领导者来说,既需要智慧和审慎,更要有勇气与担当,看准了要坚定不移向前推,决不为流言所动,决不为干扰所惑。”

  季建业谈政府效率:

  审批一个窗口对外 实现一套人马办理

  环评、能评、安评、绿评……各种各样的评价事项让不少企业犯难。在昨日的会议上,南京市市长季建业表示,要围绕服务型政府建设,进一步精简审批事项,规范和控制各类测评。

  最近南京市政府正在调查研究对各项测评进行梳理,如今南京市一共22项各种测评。如今有些部门已经把“评”的职能移交给中介机构,但也出现一些新问题,甚至带来进一步的垄断运营。“不但没有缩短流程,相反加大流程加重企业负担,企业对此反映十分强烈。”季建业表示:“有的评估机构为赚钱,搞得流程很长,比机关部门流程还要长。企业则苦不堪言。”南京市政府下一步将界定“评”的范围、等级、流程和收费。

  在这一轮改革中,季建业强调要加快政府职能转变、提高政府工作效率。要求各个部门要按照改革要求,实现部门所有审批事项,一个处室负责,一个窗口对外,一套人马办理。

上一页 1 2 3 下一页

分享到:

微快报

江苏身边事

新浪江苏新闻频道官方微博,有料要爆记得@我哦。

|爆料

最新播报

  • 江苏身边事: 【交通部正就重大节假日收费路免费征求意见,你支持吗?】交通部发言人昨日... [详细]
  • 江苏身边事: 【江苏警方摧毁特大跨境电信诈骗犯罪网络】江苏警方组团远赴泰国、马来西亚... [详细]

新闻排行榜

  1. 1警方摧毁特大跨境电信诈骗犯罪网络
  2. 2江苏暂未发现用工业盐来制造酱油
  3. 3南京绕城公路主线28日通车(图)
  4. 4南京中医药报销比例有望提高10%
  5. 5南京公厕规定苍蝇不能超3只
  6. 6与孟非合影被误说成夫妻照
  7. 7镇江一村村民喝脏水10年
  8. 8矿大校长称学生毕业前领证愿意证婚
  9. 9一杯冰红茶10种添加剂
  10. 10南京的士夫妻3天内接连拾金不昧

专题更多>>

百万爱心送给鲁若晴

女孩“鲁若晴”身患白血病,却坚强乐观地面对,坚持直播自己与病魔抗争的过程……[详情]

同城社区更多>>

无锡首对“女同”公开婚礼

2012年5月20日,一场低调而劲曝的婚礼在无锡1912街区举行,她们穿婚纱、拜天地、拜父母...[详情]

热点视频更多>>

道听图说