近日,国务院安委会办公室印发通知,对全国33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办,对因工作不到位、措施不落实导致发生火灾的,将严肃追究责任。

  按照应急管理部、文化和旅游部、国家文物局关于开展博物馆和文物建筑消防安全大检查的部署,2018年9月以来,各省(自治区、直辖市)消防、文化和文物部门对7.13万家博物馆、文物建筑单位进行了消防安全检查,共发现火灾隐患10.1万余处,目前已整改9.3万余处。为加强警示推动,根据大检查工作安排,国务院安委会办公室对各地上报的33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。

  国务院安委办要求,各地要明确相关政府、部门以及博物馆和文物建筑产权、管理、使用单位的整改责任,督促单位做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,做到责任不落实不放过、隐患不整改不放过。对逾期未整改的重大火灾隐患单位,要依法实施处罚,坚决杜绝久拖不改、养患成灾。

  国务院安委办强调,对因工作不到位、措施不落实导致发生火灾的,将严肃追究责任。各地要加强对隐患整改的跟踪指导,国务院安委办将适时对挂牌及整改情况进行检查指导。

  附:挂牌督办的博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位名单

  一、北京:中国人民大学老校区(清陆军部和海军部旧址)

  1在文物保护区内,民国建筑2、3、4号楼现有100余户居民日常居住生活,火灾风险大;2建筑耐火等级低,居民在走道内使用明火做饭,火源管理不到位,容易引发火灾。

  二、天津:天尊阁

  1消防水泵不能正常启动;2消防水泵、消防水池未做防冻处理;3火灾自动报警系统不能联动;4电气线路直接敷设在建筑木质结构上,未穿管保护。

  三、河北:唐山博物馆

  1未经消防验收擅自投入使用;2部分自动消防设施不能正常运行;3馆内疏散指示标志数量不足;4部分电气线路未穿管保护。

  四、山西:“万人坑”遗址纪念馆

  1未按规定设置自动喷水灭火系统;2未按规定设置火灾自动报警系统;3消防水泵设置不符合要求。

  五、内蒙古:王府庙

  1未建立消防安全管理制度,未开展日常防火巡查,未制定灭火和应急疏散预案,未开展消防演练;2电器线路敷设不符合要求,换气扇线、灯线裸露,未穿管保护,电箱、电闸、电线混乱;3易燃可燃物管理不规范,用泡沫箱、纸箱装放的酥油灯座随处摆放,未统一管理,长明灯附近有可燃物,未采取防火措施;4未设置消防应急照明和安全出口指示标志;5部分消防器材未保持完好有效。

  六、辽宁:大连博物馆

  1地下室文物库房未设置气体灭火系统;2消防联动控制器未设置多线控制盘;3疏散楼梯未采用封闭楼梯间,且地上部分与地下部分共用楼梯间时,未在首层采取防火分隔措施。

  七、吉林:镇赉县博物馆

  1未设置消防水池;2消防控制系统和喷淋系统未保持完好有效;3三层展厅未按规定设置火灾自动报警系统;4设置影响人员疏散和灭火救援的铁栅栏。

  八、黑龙江:金上京历史博物馆

  1展馆内未设置排烟设施;2主展馆未设置自动灭火系统;

  3自动消防设施不能联动启动;4消防水泵未设置远程启动。

  九、上海:何家宅院

  1无消防水源;2出租区域从事商业经营活动;3有人员长期居住,使用液化气钢瓶生火做饭;4电气线路敷设不符合要求。

  十、江苏:原国民政府最高法院旧址

  1消火栓系统管网压力不足;2部分电气线路私拉乱接,部分电气线路未穿管保护;3主楼内有租户使用液化气钢瓶生火做饭;4未开展防火巡查检查和消防安全培训;5微型消防站队员数量不足,器材配置不符合要求,未开展日常训练演练。

  十一、浙江:浦江县郑义门古建筑

  1无消防安全管理组织和专(兼)职消防管理人员,没有开展消防安全检查巡查,没有开展居民消防安全教育培训,没有开展灭火和疏散逃生演练;2无火灾应急处置力量;3使用易燃可燃材料违章搭建现象普遍,占用防火间距和疏散通道;4部分木结构文物保护单位违规使用大功率电器、违规使用明火;5部分木结构文物保护单位电气线路私拉乱接,安装和敷设不符合要求。

  十二:安徽:中国徽州文化博物馆

  1自动喷水灭火系统喷淋泵、水泵接合器故障;2消防用电设备末端自动切换装置设置不符合要求;3防火分区划分不符合要求;4消防设施日常检查维护保养不到位;5单位消防安全组织机构不明确;6灭火和应急疏散预案实质性内容不强。

  十三、福建:狮峰寺

  1单位消防安全管理制度不健全;2电气线路敷设不规范,电源开关安装存在严重安全隐患;3大殿一侧使用泡沫彩钢板搭建临时板房;4寺内部分建筑违章搭建,并设置厨房,采用烧柴、用电和用气等不同类型的烹饪方式;5寺内使用长明灯,在多处焚香和烧纸;6微型消防站人员严重不足。

  十四、江西:九江市博物馆

  1防排烟设施不能正常运行;2自动喷水灭火系统湿式报警阀前端压力为零;3部分区域自动喷水灭火系统喷头选型错误;4火灾自动报警系统联动逻辑设置错误;5防火卷帘不能正常动作;6珍宝库气体灭火系统不能正常工作;7字画库喷淋灭火系统应换为气体灭火系统;8消防控制室值班操作人员无证上岗。

  十五、山东:崂山道教建筑群(太清宫)

  1住宿楼内疏散指示标志数量不足,部分损坏;2火灾报警控制器故障,室外消火栓压力不足;3 未签订消防设施维保合同,消防设施维保不到位;4使用泡沫彩钢板搭建浴室、储藏室;5消防控制室值班操作人员持证上岗数量不足,值班人员不熟悉消防设施操作流程。

  十六、河南:濮阳市博物馆

  1东南侧洗车店和西侧台球厅的楼梯被封堵,地下空调机房、消防水泵房未进行防火分隔;2一层裙房西侧、东侧楼梯不能直通室外;3中庭未在第二层和第三层处进行防火分隔且中庭未设置防排烟、自动报警、自动喷淋系统;4一层、二层展厅安全出口数量不足;5封闭楼梯间的防火门未安装闭门器和顺序器;6地下室消防电梯、楼梯合用前室未设置;7第一、二层火灾自动报警系统线路故障;8消防广播系统故障;9火灾自动报警系统联动功能故障;10部分火灾报警探测器缺失或故障、被装修封堵。

  十七、湖北:古德寺

  1无室外消火栓;2圆通宝殿未设置室内消火栓;3消防水泵、消防水池设置不符合要求;4部分建筑采用彩钢板违章搭建;5五层综合楼未设置自动灭火系统和火灾自动报警系统。

  十八、湖南:洪江古建筑群

  1洪江古建筑群国保建筑18栋,其所在的洪江古商城有历史建筑37栋和大量砖木结构和木结构建筑。除国保建筑外,其他建筑大多电气线路未穿管保护且老化严重,居住低收入老年群体,使用老旧插线板、私接大功率电器等现象普遍,洪江区政府将18栋国保建筑及37栋历史建筑的管理和维护分配给各行政单位负责,但其他非国保建筑大部分属于直管公房,部分属于私人住宅,特别是国保建筑与木质建筑无防火间距,火灾风险大。2018年,两处民居发生电气火灾;2。居住在洪江古建筑群周边的居民消防安全意识淡薄,可燃、易燃物随意堆放,使用易燃彩条布作为顶棚装修材料;3。洪江区管理委员会2018年5月发布了《洪江古商城消防专项规划》,但相应电改、灶改、路改均未有效实施;4。洪江古商城消防改造2017年8月获全国重点文物保护专项补助资金,目前,消火栓系统建设仍停留在修建水池阶段,火灾自动报警系统仅规划国保建筑,电气火灾监控系统未施工。

  十九、广东:茂名市博物馆

  1。未按要求设置火灾自动报警系统;2。未按要求设置自动喷水灭火系统;3。室内消火栓管网压力不足;

  二十、广西:来宾市博物馆

  1。自动喷水灭火系统故障;2。消火栓系统设置不符合要求;3。火灾自动报警系统瘫痪。

  二十一、海南:东坡书院

  1。未设置声光报警设施;2。电气线路敷设不规范,未穿管保护;3。未对员工开展岗前消防安全培训并组织演练。

  二十二、重庆:双桂堂

  1。未明确消防安全责任人、管理人;2。大殿内使用明火; 3。火灾自动报警系统主机存在大量故障点和误报信息,未及时核查处理;4。室外消火栓管网压力不足、室内消火栓无水、消火栓稳压泵损坏、部分消防水带接口铁丝锈蚀严重;5。部分安全出口指示标志损坏;6。消防控制室值班操作人员未持证上岗,不会操作消防设施。

  二十三、四川:青城山古建筑群

  1。景区消防安全管理责任不明确,消防安全管理制度不健全,部分宫观无消防安全管理人;2。日常消防安全检查巡查不落实;3。部分宫观电气线路直接敷设在可燃构建上,未穿管保护;4。部分宫观感烟火灾探测器损坏,火灾自动报警系统不能正常运行,厨房未设置燃气报警装置;5。部分宫观消火栓管网压力不足,消防水池水量不足。

  二十四、贵州:云山屯古建筑群

  1。使用人和管理单位较复杂,含村民自用、旅游公司租用、空置等形式,消防安全责任不明确,村委会和旅游公司相互推诿,未制定消防安全管理制度,日常检查巡查不落实;2。多处文物建筑电气线路未穿管保护;3。消火栓数量严重不足,未覆盖所有古建筑;4。前屯门、财神庙(非宗教场所)违规烧香燃烛。

  二十五、云南:虎头山道教建筑群

  1。无消防水源、消火栓、消防泵、消防水带水枪等消防给水设施;2。部分灭火器失效;3。电气线路未穿管,使用电热毯等大功率电器;4。随意堆放杂物及煤炭等可燃物,且使用明火未落实现场防护措施;5。微型消防站建设不符合要求,队员不足,职责不明确,不会使用消防器材。

  二十六、西藏:拉隆寺

  1。室外消火栓损坏,消防水源水量不足;2。殿堂、僧舍电气线路私拉电线;3。殿堂内悬挂各类可燃、易燃装饰品;4。部分信教群众手持酥油灯进入殿堂。

  二十七、陕西:西咸新区秦汉新城周陵街道办周陵文管所

  1。无消防水源;2。无室外消防给水系统;3。未设置火灾自动报警系统。

  二十八、甘肃:玉泉观

  1。无消防水源;2。未安装独立式烟感报警器;3。部分文物古建筑和生活区未分区设置,部分宿舍电气线路私拉乱接、敷设不符合要求;4。灭火器数量不足;5。疏散指示标志和安全出口指示标志设置不足;6。未建立微型消防站。

  二十九、甘肃:西来寺

  1。未安装独立式烟感报警器;2。与周边建筑防火间距不足;3。部分消防设施老化;4。砖木结构大殿内使用明火;5。未建立微型消防站。

  三十、青海:青海省博物馆

  1。自动喷水灭火系统无水,一层未设置自动喷水灭火系统;2。联动控制设备故障,不能正常接收报警信号;3。高位水箱间未设置稳压设施,水箱无液位仪;4。建筑未划分防火分区,原防火分区被破坏;5。一层疏散走道、文物库房,二、三层展厅未设置排烟设施;6。疏散楼梯未设置封闭楼梯间;部分展厅安全出口数量不足;7。二层东侧平台不具备疏散条件。

  三十一、宁夏:宁夏博物馆

  1。预作用喷水灭火系统故障,不能正常使用;2。火灾报警控制器故障,不能正常使用;3。消防水泵不能远程联动;4。气体灭火系统驱动瓶失压,七氟丙烷灭火药剂失效,系统不能正常使用;5。消防控制室值班操作人员未持证上岗。

  三十二、新疆:喀什地区莎车县丝绸之路·莎车博物馆

  1。未经消防设计审核、消防验收擅自投入使用;2。室内消火栓系统无水;3。中庭与周围连通空间未进行防火分隔;4。消防联动控制器故障;5。消防控制室未采用乙级防火门与其余部分进行防火分隔;6。未安装电气火灾监控系统。

  三十三、新疆:喀什地区疏勒县张骞纪念馆

  1。未经消防设计审核、消防验收擅自投入使用;2。火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统故障;3。室内消火栓系统无水;4。地上一层未设置排烟设施;5。地上一层安全出口数量不足;6。未设置消防水池和消防水泵房。