新浪首页| 新浪江苏| 新闻| 视频| 读图| 城市| 美食| 时尚| 旅游| 汽车| 同城

| 注册

江苏警方一年带回62名境外疑犯 挽损1亿

http://jiangsu.sina.com.cn  2014-11-13 09:27:15  来源:人民网江苏视窗字号:

  11月12日下午,江苏省公安厅召开新闻发布会,向社会公布“境外追逃江苏行动”一年来辉煌战果。记者从发布会现场了解到,自2013年6月27日“境外追逃江苏行动”开展至2014年7月中旬,江苏警方通过国际刑警组织对29名在逃人员发布了“红色通报”,进行全球追捕,一年时间内,成功抓获或劝回犯罪嫌疑人62人,追赃挽损1亿余元。

  江苏省公安厅党委副书记、常务副厅长陈逸中介绍,“境外追逃江苏行动”将成为公安机关的一种常态,也是江苏外向型经济快速发展及网络经济时代下的使命必然。

  国际刑警组织江苏联络处成立一年,实现了快、准、狠打击境外犯罪分子

  江苏经济发展快,开发程度高,跨国跨境犯罪突出,潜逃境外的犯罪嫌疑人较多。开展境外追逃行动,涉及刑侦、经侦、禁毒、法制、警务保障以及国际合作等方面,尤其“国际执法合作”属于国家事权,必须在公安部的领导下开展工作。

  2013年上半半年江苏省公安厅负责同志与公安部有关部门领导进行了研究会商,提请公安部在江苏统一组织开展“境外追逃江苏行动”。当年6月27日,“境外追逃江苏行动”正式启动,全省排查梳理出的162名涉嫌重大经济犯罪和杀人、盗抢、毒品等犯罪的境外在逃人员。随后8月2日,公安部有关业务局和江苏省公安厅在南京联合召开专题研究会,全面启动境外追逃工作。

  在这次“境外追逃江苏行动”研究会上,公安部7个业务局和驻韩国、泰国、菲律宾的警务联络官齐聚南京,与江苏同行一起研究境外追逃行动方案,并给予专业指导。

  江苏省公安厅负责人形容这次研究会既是一场“专家会诊会”,又是公安部送来的一场“及时雨”。江苏省公安厅国际合作局局长赵忠俊说,国际执法合作的“扎口”在公安部国际合作局。“但在境外追逃中,嫌疑人不会等你来抓,很多机会稍纵即逝,高效办案至关重要。”由此国际刑警组织中国国家中心局江苏联络处成立。境外追逃行动江苏省公安厅就有了审核权,报公安部国际合作局后,就可以直接发布“红色通报”了。“这将大大提高境外追逃的效率。”近年来在公安部的统一领导和直接指挥下,江苏省公安机关开展了打击跨国境电信诈骗等活动,抓获、遣返犯罪嫌疑人近千名。

  据了解,新设立的国际刑警组织中国国家中心局江苏联络处与江苏省公安厅国际合作局合署办公,实行“两块牌子,一套人马”。江苏联络处在公安部的授权范围内开展工作,接受国际刑警组织中国国家中心局的业务指导,负责国际刑警组织框架内的联络工作,统筹全省公安机关涉外刑事案件的协调组织、犯罪信息搜集、国际警务交流合作等工作。

  江苏是全国“境外追逃行动”唯一试点省份,“一人一策”追捕策略成样本

  袁方亮做梦也没有想到,在异国他乡隐姓埋名3年之久,最终还是难逃法网。

  2014年5月底,江苏警方将2011年9月因涉嫌集资诈骗1900万元、潜逃至缅甸的袁亮抓捕回国。

  2013年7月起,在公安部部署下,江苏省公安厅在全国率先试点境外追逃行动,已获阶段性成果,从美国、英国、越南等国抓获外逃犯罪嫌疑人62人。

  警方调查显示,一些经济案件的犯罪嫌疑人在国外过着富足而安逸的生活,而受害者却倾家荡产。这些犯罪嫌疑人出逃后,还将许多问题甩给了政府,比如一些涉众集资和诈骗案的受害者转而围堵政府,给社会带来不稳定因素。

  作为全国“境外追逃行动”唯一试点省份,江苏省公安厅成立了由厅长任组长、分管刑侦工作的副厅长牵头落实、省公安厅有关部门主要负责人参加的领导小组,江苏各地公安机关也都成立了由“一把手”挂帅的领导小组,结合实际制定方案,强化组织部署,有力有序地推进追逃行动。

  江苏省公安厅刑侦局调研员马玉生介绍,截至2014年6月底,“境外追逃江苏行动”锁定的162名潜逃境外的犯罪嫌疑人,已抓获归案并押解回江苏的有62人。这些犯罪嫌疑人是从美国、加拿大、英国、尼日利亚等12个国家和地区抓获或教育规劝回来的。

  境外追捕与在国内抓捕有很大区别,江苏警方采取“一人一策”的策略,组建工作组,逐人逐案进行追捕。

  江苏省公安厅国际合作局局长赵忠俊介绍,在逃人员作案遍布江苏全省,其中苏南、苏中经济发达地区居多。从潜逃流向看,他们逃往的国家和地区有36个之多,其中逃往美国、加拿大、澳大利亚和新西兰的有50名,东盟国家41名,欧洲国家9名,其他亚洲、非洲国家27名,港澳台地区25名。就户籍而言,大陆籍占80%,港澳台籍占14%,美、澳等其他国籍占6%。

  从案件管辖看,大多数在逃人员涉嫌经济犯罪和杀人、盗抢、毒品等犯罪,合占85.4%。

  赵忠俊还介绍,这些追捕对象有的涉嫌合同诈骗,有的身负命案,有的涉嫌绑架、强奸等等,涉案类别多达36种。其中以经济犯罪居多,包括涉嫌在江苏多地非法集资、累计涉案金额逾2亿元、案发后逃往越南的嫌疑人谢成涛;涉嫌职务侵占1.9亿元、逃往澳门的嫌疑人邹平生;涉嫌合同诈骗1亿元、潜逃印尼11年之久的嫌疑人万娟娟等。

  江苏警方按照“谁办案、谁上网、谁主追”的要求,逐一将追捕任务分解落实到各地各部门和具体责任人,明确各市局为追捕责任单位、相关警种部门为牵头协调单位,市局分管局领导和涉案地县级公安机关主要领导为追捕责任人。

  锁定追捕目标后,江苏警方采取“一人一策”的追捕策略,针对每一名外逃犯罪嫌疑人,细化追捕措施,实施精确、科学的追捕,有力的震慑了境外潜逃犯罪嫌疑人,其中不乏主动投案自首。

  江苏境外追逃常态化,建立健全长效机制

  追逃工作是侦查破案、打击犯罪的重要环节。缉捕潜逃境外犯罪嫌疑人是一个地方公安机关破案攻坚整体能力的体现。江苏作为唯一“境外追逃”试点省份,建立健全整套长效机制,将追逃工作常态化,提升江苏公安整体战斗力和品牌形象。

  行动中,江苏省公安厅针对境外追逃工作的特点,把统筹利用国际警务资源放到了突出位置,努力提升国际执法合作能力。

  一方面,通过国际刑警组织及与一些国家和地区缔结的刑事案件侦办、罪犯引渡等协作条约,在联手打击跨国(境)犯罪的过程中积极行使话语权,开展全球布控和落地查人。

  另一方面,充分利用近年来江苏全省公安机关在赴境外打击电信诈骗犯罪行动中,与东南亚一带多个国家建立的良好警务协作关系,为追捕逃往这些国家的嫌疑人提供条件。同时,针对江苏一些地区的人员和企业在海外相对集中的情况,由省公安厅统筹协调这些海外资源,通过民间渠道广泛获取线索,更多地服务境外追逃工作。

  江苏公安机关加强与检察、法院等部门的沟通协调,确保公、检、法之间统一认识和执法标准,按照宽严相济的要求采取不同措施,对境外在逃人员进行处理。各个环节紧密衔接,形成了追捕境外在逃人员的强大合力。

  同时,按照“谁办案、谁追逃”的原则,以案件侦办的市、县公安机关为责任主体,成立了48个境外追逃工作组,与在逃人员户籍地、流窜地和出境地公安机关密切配合,把境内线索侦查等工作落实到位,为组织出境追逃创造便利的条件。

  境外追逃是一项长期工作,不可能毕其功于一役。江苏警方在追逃机制、职责和能力建设上下功夫,重点建设并不断完善了追逃抓捕机制:

  一是追逃责任落实机制。牢固树立“有逃必追”的信心和决心,把境外追逃绩效作为衡量一个地方公安机关打击犯罪水平的重要标志,逐级、逐部门分解落实责任,强化经常性追逃工作措施,加大专项工作奖惩力度,真正做到常抓不懈。

  二是境内境外联动机制。充分借助集中追逃行动中建立的协作渠道,围绕跨国(境)警务协作、发布红色通报、吊销在逃人员护照和出境追逃、信息比对、执法办案等重点环节,建立规范化的业务流程,强化对办案民警的业务培训,进而从制度层面固化警种、部门、区域间及上下级的协作联动关系,使统筹应用国际、国内资源成为常态,着力破解境外追逃工作中遇到的深层次问题。

  三是源头管控工作机制。对立案侦查的案件,发现犯罪嫌疑人持有护照的,由办案单位提出申请,省公安厅侦查部门协调边防总队,第一时间落实控制,不给犯罪嫌疑人出逃以可乘之机。(苏宫新、黄銮)

分享到:

城市资讯榜

  1. 1常州364个社区明年建成避难场所 设应急队伍
  2. 2宿迁项目集群托起湖滨新城“大旅游”时代
  3. 3淮安市交巡警支队曝光市民不文明交通行为
  4. 4宿迁市城管局全力推进“四个突破”冲刺全年任务
  5. 5常州出台用地新规 故意闲置土地2年后无偿收回
  6. 6南通向18名火灾隐患实名举报人发放奖金
  7. 7镇江女子跳江轻生 市民和出警副局长冒险施救
  8. 8徐州22日37℃江苏最高 未来一周全省高温为主
  9. 9无锡破获非法吸收公众存款案 数百老年人受骗
  10. 10江苏12收费站“下岗” 市民燃放鞭炮相庆

专题更多>>

百万爱心送给鲁若晴

女孩“鲁若晴”身患白血病,却坚强乐观地面对,坚持直播自己与病魔抗争的过程……[详情]

节庆活动更多>>

城市名片