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高邮搭班“大运河水上游览线”打造长三角“后花园”

http://jiangsu.sina.com.cn  2014-05-12 13:49:41  来源:中国江苏网字号:

 

  深入群众听意见、贴近百姓变作风。时下,党的群众路线教育实践活动正如火如荼地开展,活动如一股春风吹入百姓心窝,引起了强烈反响。在高邮,该市市委、市政府将开展群众路线教育实践活动与经济社会发展紧密结合,凝聚民心、集中民智,围绕“在沿河地区率先崛起”的目标定位,抢抓机遇,真抓实干,加快推进高邮转型发展、特色发展、融合发展,唱响了一曲建设“富裕、创新、生态、文化、幸福”高邮的大合唱。

  昨天,高邮市委书记、党的群众路线教育实践活动领导小组组长韩方,高邮市委常委、宣传部长、党的群众路线教育实践活动领导小组副组长张秋红,高邮市委常委、组织部长、党的群众路线教育实践活动领导小组副组长孙建年等作客本报“党报在线”栏目,与网友畅谈开展群众路线教育实践活动和“五个高邮”建设。

  谈活动 征集5700多条意见建议

  心人(网友):这次群众路线教育实践活动整体上不分段,请问高邮如何落实不分段,又有效推动活动呢?

  韩方:我市教育实践活动从谋划之初,就注重统筹考虑,坚持学习教育、听取意见、整改落实、建章立制“四股麻绳一起搓”,贯穿活动始终。在活动安排上,力求每个环节坚持环节重点,又能体现“四股麻绳”融合策应。在教育实践活动中坚持把学习贯彻始终、把查摆问题贯彻始终、把落实整改贯彻始终、把建章立制贯穿始终。段与段之间没有截然的分开,没有达到规定要求的,仍要进行深入“补课”。因此,我们在安排各项活动时,适度安排了走访调研、听取意见,即知即改、立行立改,并考虑相关制度建设,推进学习教育既见理论成果,更见实际效果。并注重把即知即改贯穿始终,第一环节市级层面研究确定了6类12项重点项目,目前正在推进。在活动推进上,力求细化并靠实各项举措。活动一开始,就部署了专题承诺、专题党课、专题解决问题等市委12项专项活动;围绕解决“四风”突出问题,梳理、调研市级层面反对“四风”、改进作风的“1+N”制度体系,根据活动推进实际再进行完善,目前已完成7项、正在研究9项。总之,在此后的两个环节中,我们仍将坚持这样的做法,以实际成效和群众满意度作为衡量我们实际工作的标准,来推进教育实践活动有效开展。

  坏堂主(网友):开展党的群众路线教育实践活动以来,高邮总共征集了多少意见,办了多少实事?

  孙建年:目前全市已收集意见建议5700多条,分类梳理后共1780多条,其中“四风”问题500多条,实事问题490多条。在听取意见、排查问题的基础上,坚持问题导向,即知即改,立行立改,着力解决党员干部存在的“四风”问题、事关群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题,目前已整改完成200多条问题,制定完善各项制度110多项。今后,将始终以“聚焦反对‘四风’,解决突出问题”为主题,以解决问题的实效取信于民。

  网虫121(网友):高邮群众路线教育实践活动学教阶段的工作特色有哪些呢?

  孙建年:我市紧紧抓牢学习教育,将其贯穿活动始终。建立了市委中心组周学习日制度,每周五或周六集中一次学习,通过领学原著、解读原文、教授讲学、领导上专题党课、事迹演讲、交流体会、观看电教片等,重点学习中央规定的必读书目,特别是习近平总书记系列讲话精神和在河南省兰考县调研指导时的重要讲话,以及党章党纪、先辈先进事迹等,并把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终。一些重要学习课程还扩大到乡镇(园区)和市级机关部门党组织书记,推动真学真懂真信真用。

  小石头(网友):高邮第二届“十大学习之星”评选工作正在进行中,请问高邮如何发挥其引领作用,推动学习型社会构建?

  张秋红:我市从去年开始开展了评选“十大学习之星”活动,以表彰在学习型党组织、学习型社会建设中,学以致用、学有所成,示范性、带动性强的学习先进个人。第二届“十大学习之星”评选活动中评选出的20名候选人已在《高邮日报》公示,接受社会各界投票。近期,我市还将举行“十大学习之星”表彰暨学习心得交流演讲会,通过挖掘、宣传、学习这些典型的先进事迹,充分发挥他们的示范引领作用,推动全民学习热潮的形成,全面推进学习型社会构建。

  谈深入 教育实践活动绝不会走过场

  高邮老党员(网友):作为高邮市委书记,您觉得党员干部如何才能真正走入老百姓心中,真正赢得百姓信任?如何确保活动实打实,不是走过场、一阵风?

  韩方:党中央开展群众路线教育实践活动,就是针对当前存在的党群关系问题,尤其在“四风”上面的问题加以整顿和整改,我市的活动也将按照中央和省市委的要求,结合高邮具体实际加以开展。我认为,党员干部要能真正走入老百姓心中,赢得老百姓的信任,首先,他必须心中有老百姓,要把为老百姓服务作为工作的出发点和落脚点;其次,他必须真心实意地为老百姓服务,解决老百姓关心的需要解决的实际问题,无论条件是否许可都要积极的努力,并给予及时的答复和安排;第三,还必须要有扎实的为群众服务的能力和水平,把为民的实事办好。周恩来总理曾经讲过,你要在老百姓心中有多重,首先要看老百姓在你心中有什么样的位置。所以,这次活动,市委认真地进行了前期工作调研和实际工作安排,确保每个环节达到上级的要求,切合我市的实际,符合群众的需要。我们将坚持开门搞活动,让群众参与,让社会参与,不仅在活动中积极听取群众意见,让群众参与其中,而且我们将成效和结果让老百姓来评价和评议,更好地把党内的要求和社会的需求有机地结合好,具体的做法欢迎社会各方面尤其是我们党内的老同志给予关心和监督。

  木易杨(网友):高邮就加强和谐社会建设有哪些举措?

  韩方:围绕和谐社会建设,我市今年主要有3个方面举措。一、促进老百姓持续增收。我市把增加百姓收入作为保障和改善民生的首要任务,努力扩大城镇就业,控制城镇登记失业率,积极促进农村劳动力转移,大力推进全民创业。积极开展扶贫帮困工作,城镇“零就业”家庭保持动态为零。提高城乡居民低保标准、五保供养标准,提升农村敬老院规范化建设水平。二、促进社会公平发展。调整中小学布局,优化教育资源配置,创建省义务教育优质均衡改革发展示范区。做好省定20种重大疾病与大病保险制度有机衔接,提高新农合筹资标准。新增居家养老服务中心(站)20家。对800名贫困残疾人进行辅具适配和家庭无障碍设施改造。实施邮都幸福家庭计划,增强计生特困家庭发展能力。三、促进社会治理创新。改进社会治理方式,深入推进平安高邮、法治高邮和诚信高邮建设。加强社会治安综合治理,创新立体化社会治安防控体系。加大网络社会监管力度,依法打击各类违法犯罪。大力构建和谐劳动关系,健全企业工资集体协商和劳动争议协商调解仲裁机制。建立医疗纠纷第三方调解机制,畅通医患沟通平台。加强安全生产监管力度,建立完善的隐患排查常态化机制,坚决遏制重特大事故发生。

  关心高邮(网友):高邮开展群众路线教育实践活动,要求通过网络或面对面交流的方式结合整改听取意见和建议,切忌走过场和新的形式主义的产生。请问,组织各部门“回头看”,拾遗补缺,查出了哪些问题?尤其是在机关作风、态度、成效等方面存在哪些突出问题?

  韩方:目前我市的群众路线教育实践活动处于第一环节,我们一方面坚持学习为重点,同时,征求党内外的意见。另一方面坚持边学边改、立知立改,并对已经存在的一些问题进行建章立制,加以防范和整改。在征求意见过程中,我们力求能够简捷、实效,力戒走过场或产生新的形式主义行为。所以,我们要求方法上有所创新,通过多种方法面对面地听取意见、进行交流,对存在的问题有一个具体了解。目前,“回头看”正在进行中,初步看来还存在着一些问题,如对活动认识方面在某些党员干部身上仍较肤浅,对“四风”方面的问题认识还不够深刻,对基层服务的工作作风仍不够扎实,还有损害群众利益、伤害百姓感情的行为,尤其在机关服务基层、服务企业、服务百姓方面仍存在着工作效率不高、服务流程不优化、自由裁量权不透明等问题,这些我们将通过自己排、上级点、群众帮等多途径加以整改并通过制度加以长久规范。当然,需要我们在活动中及今后一以贯之地落实下去,确保我们的作风整改永远在路上。

  且听风吟(网友):党的十八大提出,要推进基层服务型党组织建设,高邮在这方面有何举措?

  孙建年:今年以来,我们按照上级部署要求,把推进服务型基层党组织建设提上重要议事日程。我们主要采取了四个方面的措施:一是建强带头人队伍。契合村(社区)班子集中换届,选拔了一批发展能力强、群众工作经验丰富的党员干部进入村(社区)两委班子。对229名村、社区党组织书记进行了集中培训,提高服务群众、致富群众的本领。积极提高村(社区)党组织书记的经济待遇,拓宽上升通道,完善社会保障。加强经济薄弱村“第一书记”的管理和督查,助力农村经济社会发展。二是丰富服务内容。突出“服务民生、服务企业、服务基层”,研究制定党组织统一活动日制度,推行“一站式”、“上门式”、“代理式”、“网点式”、“网络式”服务,提升服务质效。三是筑牢服务基础。加强村级党组织“四有一责”建设,不断完善村、社区综合服务中心功能。实施村、社区党组织“星级化”管理,全面推进“一委、一居、一站、一办”社区服务管理新模式,完善服务管理网络,推进社区综合服务平台建设。着力整顿各类软弱涣散党组织,在“两新”组织党组织开展“双挂双亮双服务”活动,推进基层党组织的服务能力均衡化。四是创新服务载体。制定党员到社区报到制度,了解群众所需所盼,帮助解决实际困难。建立党员“一方隶属、多方管理服务”体系,加强对流动党员的管理服务。

  谈发展 高邮成长三角“后花园”

  盂人(网友):请介绍一下高邮的未来城市规划蓝图。

  韩方:关于高邮未来城市规划蓝图,这里简单介绍一下:目前,我市正在委托江苏省城市规划设计研究院修编城市总体规划,新编总体规划的年限是到2030年,新的城市规划控制区范围为西至高邮湖,北至马横公路,南至车逻大渠,东至规划S215,主要包括高邮街道、开发区、城南新区、马棚街道和龙虬镇区、车逻镇区,卸甲镇龙奔社区,总用地面积212平方公里。规划对高邮城市的基本定位是:运河名城,滨湖游城,智慧绿城。

  规划2030年高邮市域常住人口约90万人,城区人口约38万人,城市建设用地41.8平方公里。未来城市重点向东、向南发展,基本形成“双城双区、双轴双心”的总体结构(双城指老城、东部新城,双区指经济开发区、城南新区,双轴指海潮路、珠光路公共服务设施轴,双心指老城中心,东部新城中心)。

  下一步,我们将着力打造城市东部新区(西起盐河,东至京沪高速,北至北澄子河,南至十里尖河),面积15平方公里,重点建设高铁客运枢纽和站前广场,大型商业中心,人民医院东区分院、实验小学分部等公共服务设施,集中成片居住社区以及澄子湖公园等。同时,城市向西围绕高邮湖、大运河的开发利用,着力打造生态旅游业;向北重点打造省级经济开发区,壮大我市工业经济;向南重点打造城南新区,推进创新型智慧城市的建设。

  我爱高邮(网友):对于借助湿地观光的优势打造生态旅游,高邮下一步有何打算?

  韩方:高邮的确具有很好的生态资源,湿地观光是一个杰出代表,有高邮湖、新民滩、东湖湿地、界首芦苇荡,这些资源都有待于我们进一步去开发、利用和保护。近年来,市委、市政府正是基于保护生态资源和加大旅游开发力度,决定对这些资源进行保护和开发,在未来的几年里,我们将集中围绕三个方面进行进一步的提升:一是以开发区为主,集中打造东湖湿地和清水潭旅游度假区;其次,围绕着“一河一湖一城”打造环高邮湖旅游观光带,主要展示高邮古城、大运河及沿高邮湖东侧风光带,其中也包括新民滩;第三,我们要打造湖西旅游观光休闲区。这样,就可以结合高邮湿地观光优势,把高邮水、古、绿等优势资源向社会展示,打造出一个生态、美丽的高邮。

  高邮人(网友):现在扬州至高邮运河游览线开通了,高邮如何抓住这个契机,发展高邮的旅游业?高邮的运河风光带未来规划如何?

  张秋红:通过这条黄金水上游览线路,高邮旅游和扬州旅游实现了无缝对接,高邮旅游搭上了扬州旅游的这班快车,对加快我市旅游产品转型、提升旅游品牌知名度具有重要意义。今后,我们将围绕“千年古驿站,秀美高邮湖——品味人文风情,回归自然生态”这一旅游主题口号,整合资源、深入挖掘,加快旅游产品开发和创新,推动旅游产业转型升级。以高邮独特的水体资源为依托,以高邮丰厚的历史文化为底蕴,围绕发展文化观光旅游和休闲养生度假旅游两大主题,加快旅游重点项目开发建设,加大旅游整体形象及产品包装和宣传推介力度,完善旅游服务体系,把高邮建设成为长三角都市圈后花园及华东地区知名的生态休闲旅游度假目的地。

  读书人(网友):近年来高邮在历史文化名城保护和申报上做了哪些工作?

  张秋红:近年,在有序推进国家历史文化名城申报工作的同时,我们也不断加大古城历史文化遗产的保护力度,先后修缮了一批文保单位,如净土寺塔、镇国寺塔以及盂城驿等。完成第三次不可移动全国文物普查,配合大运河申遗,完成高邮明清运河故道的整治。今年还将实施文化博览城建设工程,重点推进盂城驿扩容改造二期工程、国保当铺修缮、汪曾祺纪念馆、抗日战争最后一役纪念馆等一批文化项目工程,充分展示高邮的历史文化、人文精神、民俗风情。

 

 

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