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青奥前南京新增1500辆新能源公交 增20km专用道

http://jiangsu.sina.com.cn  2014-04-14 11:48:59  来源:南京日报字号:

  3月26日,杭州“限牌令”正式实施。面对种种质疑,杭州市交管局副局长陆献德直言限牌乃是“缓兵之计”,而城市治堵的出路仍寄希望于发展地上地下的公共交通网络。

  同样,在道路日益拥堵的南京,也在寻求着治堵的出路,而排在首位的就是大力发展公共交通。今明两年我市将有8条轨道交通建成通车,将有效改善市民的出行环境。但地面公交的发展仍存在诸多现实难题,公交场站基础设施、公交出行可靠性、智能公交等方面与国家“公交都市”建设要求依然存在着一定差距。

  难题背后,是不断的反思与发力。年初,我市出台关于创建国家“公交都市”示范城市的方案,提出南京将在3年内形成“畅达、绿色、和谐的现代化大都会综合交通体系”。我们有理由期待这样的美好愿景:到那时,南京地面公交将更加便捷、准点,更多市民愿意放弃私家车而选择公交出行,城市交通也将更加畅通有序。

  >>反思一公交场站

  30%公交车“露宿街头”,

  优化线路无处“落脚”

  【探访】

  公交车有家归不得,借宿高架桥下

  青奥会前,我市将新增1500辆新能源公交车,对南京公交来说,是一次发展机遇,但也给原本就紧张的停车问题带来较大压力。据统计,目前我市共有近7000辆公交车,其中30%无家可归“露宿街头”。而场站的缺失,让公交线网优化也无处“落脚”。

  新和源装饰城公交站位于凤台南路纬八路高架桥下,一块不大的地方,共停靠着16路、49路、111路、浦新线等4条线路96辆车。由于没有场站停靠,这些车辆只能“栖息”高架桥下。

  “这几年来,多次接到过要求搬离的通知,但周边没有可以使用的公交场站,无处可搬。”车队负责人有些无奈。

  其实就在新和源装饰城公交站附近,就有一建成4年都未使用的赛虹桥公交场站。

  沿着凤台南路前行,在跨世纪装饰城与凤凰和美小区之间有条小路。小区便道、装饰材料、停靠的车辆让原本就不宽的道路更加狭窄。走到路的尽头,眼前出现一个自发形成的停车场,停满了私家车和小货车。穿过两辆小货车,记者找到了写有“赛虹桥公交场站”的红色门头。门头已被杂草、碎石、铁架层层围住,显得十分破落。透过围墙望去,该场站占地数千平方米,栏杆、站房等都一应俱全。这么好的“家”,为何不让公交车入住?

  原来,该场站周边规划的两条道路至今没有建好,公交车无法进去。据了解,由于道路问题,6月前,这里可能会改造成为出租车的充电场站,而公交车将继续露宿高架桥下。

  【现状】

  规划、建设滞后,“马路天使”透出无奈

  新和源装饰城公交站仅是我市公交场站现状的一个缩影。南京公交场站公司有一个寻租小组,他们每天的任务就是给公交车找“家”。

  “停车难一直以来是阻碍南京公交发展的老大难问题。虽然公交目前拥有5大停车场和31个停车站点,但远远不能满足夜间所有公交车的停放,30%的车辆只能在马路边过夜,被市民戏称为‘马路天使’。”寻租小组组长汪伟军说,青奥会前,南京将新增1500辆新能源公交车,春节刚过,寻租小组四处寻找面积在6000—15000平米的闲置场地。3月中旬,经过多方争取,终于在西街下码头租用了一块1万余平方米的场地,用于停放150辆公交车。“即便如此,还是杯水车薪。”汪伟军说。

  公交场站的缺失不但给公交车安全带来隐患,也使公交线网优化难以实施。

  今年我市将有4条地铁线路投入使用,为解决市民从地铁站到家的“最后1—3公里”出行问题,六合、浦口、高新、化工园四个区域都将开设微循环公交线,共计15条。但方案虽“美”,大部分衔接地铁站的公交场站却尚未建设,优化的线路还在等待“落脚点”。

  为何客运企业难有属于自己的场地?

  “主要原因是公交场站规划滞后,往往等到商业区形成,小区入住,才想到开辟公交线路,那时可用作场站的地方几乎没有,现在有一半的场站采取租借的方式。”市客管处副处长刘正值说,很多开发商和客运企业会签订“无偿使用”协议,客运企业只有土地使用权,没有产权。由于是借用或是租用的场地,公交企业对于场站使用没有话语权。

  【举措】

  明确职责,计划三年新建改建96座公交站

  据统计,我市的公交车进场率为70%,根据“公交都市”的要求,2017年需达到85%。为此,《南京市公交场站建设三年(2014—2016)行动计划》近日完成,并上报市政府待批。

  根据计划,我市将新建公交停保场11个,公交首末站(含枢纽、换乘中心)55个,改造公交首末站30个。在今年的项目中包括,建设马群、仙林、河西南等停保场7座;建设马群综合换乘枢纽、南京火车站北广场、上坊站、西花岗站、青奥公园站、林场站、仙林灵山站等28座公交首末站;改造万寿、卡子门、盐仓桥等10座公交场站。

  为了保障该计划不是“纸上谈兵”,对于每个场站的责任主体、资金来源、建设时间都进行了明确。该计划还建议,各相关部门开辟公交场站建设“绿色通道”,对工作推诿导致计划任务未按时完成和造成资金浪费的责任人予以问责。

  >>反思二

  出行准点率

  道路拥堵车速慢,公交“久等不来,一来来三辆”

  “久等不来,一来来三辆”,不少市民常用这句话来形容公交车的难等,而记者采访发现,公交车难等大多不是因为车辆太少,或是发车间隔较大,更多的时候公交车被堵在了路上。根据“公交都市”的要求,公交车的平均时速要达到18—20公里,我市目前仅为10—15公里。

  【体验】

  专用道不连续、被占用,效率难以真正发挥

  每天早高峰,车站人山人海,有时等上两三辆才能挤上车。151路公交车是江北居民进入主城的主要线路之一,由于乘客较多,被网友评为我市“最挤公交线”。而它的拥挤,很大程度是因为出行道路拥堵。据车队相关负责人介绍,151路一个正常的来回是2小时,基本可以保证5分钟不到发一辆车,但拥堵导致151路早高峰一个来回跑下来要3小时。

  上周四,记者体验了151路公交车。从大桥北路开往大桥有一段公交专用道,行驶在专用道上的公交车时速达到近20公里。当天运气还算不错,由南向北20分钟过完大桥,一路通畅没有发生堵车。但下桥后,四平路广场、盐仓桥、萨家湾……一路拥堵,时速仅10公里左右。“要是这段也有公交专用道,整条线路的速度就能提升了。”驾驶员何师傅说。

  除了专用道不联网外,被占用的情况也很多,记者从白鹭东苑出发,乘坐公交车前往太平门南站。

  从白鹭东苑到大中桥路口,先后有10多辆小轿车驶入公交专用道。其中只有一辆车是借道右拐,其他车辆则是利用专用道往直行道里“加塞”。

  车行至瑞金路路口时,电动车、助力车全都骑上公交专用道,公交车只能跟在后面慢慢进站。在小营路段,专用道更是成为了家长送孩子上学的停车场。

  【举措】

  青奥会前新增20公里,专用道进入主城核心区

  “在道路拥堵的情况下,只有公交优先,才能提高公共交通的准点率。“据市交通局公共交通处介绍,截至2012年底,我市城区共有公交专用道45条,长度为99公里。根据“公交都市”要求,2017年,我市公交专用道总长度将达到210公里,较2012年增加111公里。

  虽然我市有99公里的公交专用道,但大部分设置在单行线上,真正意义的双向公交专用道并不多,且大多不在主城核心区。有专家就此提出,只有公交专用道成网格化分布,才能切实提高公交车的通行效率。特别是在主城核心区的主干道上,如中山东路、汉中路、北京西路、北京东路都应设置公交专用道。

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