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江苏出台便民"12条" 同城新增住房可自由落户

http://jiangsu.sina.com.cn  2013-08-27 09:34:11  来源:扬子晚报字号:

  昨天,省公安厅召开新闻通气会,公布了新出台的12项服务群众和经济社会发展措施,以贯彻落实好中央和省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的要求,改进工作作风,加强执法服务,更好地回应群众新期待。省长助理、公安厅长王立科要求全省公安机关即知即改,令出即行,坚决贯彻落实。记者在第一时间约请了省公安厅指挥中心等职能部门相关负责人,就新出台的措施作了权威解读。 

  关注新政这些利好

  A 办护照上车牌更快捷了

  窗口单位全日制受理急办业务

  措施:实行窗口单位全日制受理群众急办公安业务。全省公安车辆管理所、出入境管理部门和户籍窗口周一至周六正常办理职责规定的各项业务,周日受理群众急办和预约事项。对制作好的出入境证件,由省厅集中寄到市、县级公安机关受理点发放,并可根据本人意愿,通过快递公司直接寄给申请人。

  解读:为方便群众利用周末时间办理出入境证件,全省公安机关所有出入境管理证件受理点,即日起每周增加一个工作日,即周六正常上班,办理职责规定的各项业务。周日安排一定数量的民警受理,特事特办,急事急办。申请人可到申请证件的所在市、县级公安机关出入境管理部门领取,也可以申请特快专递,省公安厅制作证件完毕后直接寄给申请人。

  同时,13个省辖市公安局交巡警支队车管所业务大厅窗口周一至周六正常办理职责规定的机动车和驾驶人管理各项业务。车管所民警取消周六休息,相关业务窗口正常开放,办理的车驾管业务内容和范围与其他5天相同。周日车管所大厅安排一定数量的民警,接待受理群众咨询和办理车、驾等急办事项。目前,各市公安局交巡警支队车管所均开通“网上车管所”,南京、苏州等地还在市区部分社区设立“交警超市”,市民也可选择“网上车管所”和“交警超市”办理相关业务。

  B 同一个城市,迁户口方便了

  同城常住人口新增住房“户口通迁”

  措施:推行同城城新增住房自由落户政策。对在同一城市已作常住户口登记又有新增住房(指自有产权住房或政府提供的非公共租赁性质的保障性住房)的,可根据本人申请将其全家户口一并迁至新增住房落户,手续齐全的当场办理。

  解读:一是适用的对象是已在本市登记常住户口的人员。

  二是房产性质为户口所在城市自有产权住房或政府提供的非公共租赁性质的保障性住房。

  三是本人要求将其家庭户口迁入新增住房的,公安机关不再对是否实际居住进行审核,手续齐全的予以现场办理。

  四是夫妻双方及未成年子女常住户口在同一家庭户的,必须整户迁移。

  五是涉及县改区的同城自由落户,与当地过渡期政策配套。

  记者了解到,以往同城常住人口新买房后要迁户口,辖区公安机关按规定会核查是否实际居住过,有的地方还核查实际居住的时间。根据新政,这些迁户口的前置条件都取消了。比如王某一家三口住在南京建邺区,为了孩子上学在鼓楼区买房,就可以在买房后直接把户口迁过去,不用被审查是否实际居住过了,但必须是整户迁移。

  不过,这项政策在南京范围内的江宁区、溧水区、高淳区等县改区的地方暂时不能实施,要等南京市出台配套的过渡政策。在苏州、泰州等其他地方不存在这个问题。随着该规定的实施,我省城市常住人口基本实现“户口无障碍自由迁移”。

  C 办理身份证时间更短了

  因急事办身份证最快10天就能领到

  措施:进一步缩缩短居民身份证制发周期。

  解读:一是根据《居民身份证法》的规定,公民提交《居民身份证申领登记表》之日起60日内发放居民身份证。目前,省公安厅结合居民身份证登记指纹信息工作,正对办证系统、制证系统和制证设备进行升级,同时最大限度压缩内部的流转时间,确保居民身份证制发周期不超20个工作日。为方便了解办证进度,省公安厅提供语音电话(025-83526399、83526398),申请人可以输入公民身份证号码进行查询。

  二是“对参加重要考试、比赛等急需办理居民身份证的”优先受理,快办快发,主要指必须使用第二代居民身份证参加中考、高考等重要考试和各类重要体育比赛的人员,在办理申领手续后急需提前领证的,由所在学校或教育、体育等主管部门、主办单位与受理地公安机关联系,提交证明材料和办证人员名单,受理地公安机关审核后上报省公安厅,省公安厅将优先制证、单独寄发,在10个工作日内将证件发放给申领人。

  三是在申请领取、换领、补领居民身份证期间,急需使用居民身份证的公民,可申请领取临时居民身份证,公安机关加快制作,确保2日内让申领人领取到。

  D 110报警电话更畅通了

  110与12345等平台将实现对接

  措施:改革和规范110接处警服务。升级改造市县公安机关110报警服务台接处警系统,保证110电话畅通。推动110与12345等政府公共服务平台对接。

  解读:省公安厅已在全省部署开展110报警服务台接处警信息系统升级改造工作,力争年底前全省73个110报警服务台全部完成,通过增加硬件设备,增设电信通道,优化软件功能,简化操作界面,压缩流程环节,着力提高110接处警信息系统响应速度和运行效率,最大限度地满足日益增长的110电话呼入需求。

  针对当前110电话呼入高峰主要集中在每日8时至10时、17时至22时的情况,全省110报警服务台在上述时段,按最大容量要求,增开接警席位,增配接警人员,着力提高高峰时段110电话接通率,以满足群众报警求助需要。

  加快推动110与12345政府公共服务平台以及水电气等服务热线联动对接,对110受理的诸如日常生活、出行起居、政务咨询、意见建议、举报投诉等非紧急类公共服务,通过12345政府公共服务平台或其他服务热线,移交给政府相关职能部门和企事业单位开展联动处置;对12345政府公共服务平台受理的属于公安机关管辖的紧急报警求助,全部移交给公安110处置,使群众报警求助得到专业规范、及时高效处置,不断增强群众满意度和安全感。

  对110报警当事人全面开展短信或电话回访,广泛征求报警群众对110接处警工作的意见建议,及时发现整改存在的问题,不断改进110接处警工作,提高110接处警科学化、规范化、标准化水平。

  E 查询个人信息更容易了

  公安厅正筹建信息查询服务中心

  措施:为群众提供24小时信息查询服务。组建省公安厅信息查询服务中心,24小时为全省广大群众提供本人身份信息核查和公安机关业务办理咨询等服务。

  解读:省公安厅正在筹建信息查询服务中心,完善相关信息系统,利用公安机关获取的人员、机动车等信息资源,在确保安全、保护公民隐私的前提下,面向社会提供信息查询服务。届时,市民到银行、政府部门办理业务,银行、政府部门可通过核查公安机关提供的身份信息,验证身份证真伪。

  市民在公安机关办理户口、驾驶证、护照等证照,可登录省公安厅互联网网上办事大厅,了解办理进度,并监督公安机关工作。市民可致电省公安厅信息查询中心,核实公安机关颁发的证照及本人身份简项信息。比如,发生交通事故,电话提供对方车辆号牌,公安厅反馈登记的对应车型、车身颜色等信息,群众可据此快速判断对方是否为假牌、套牌车辆。

  F 获知交通信息渠道更多了

  全省将统一启用“96122”服务热线

  措施:建立全省道路交通管理信息服务平台。全省启用统一的“96122江苏交巡警服务热线”。

  解读:目前,各地公安交巡警部门均设立了接受群众业务咨询、投诉的电话,但号码不统一、群众知晓率不高、服务水平参差不齐。启用统一的“96122江苏交巡警服务热线”后,在全省范围内使用统一的语音管理系统,规范工作流程,进一步方便群众拨打热线电话、咨询交通管理业务、查询交通管理信息、举报严重交通违法行为、反映执法管理问题、提出意见和建议等。

  同时,各地公安交巡警部门通过语音管理系统,开展电话回访和满意度调查,有针对性地改进工作,对公安交巡警部门做好群众工作、提升社会形象具有重要意义。目前该系统在南京、苏州已经开通运行,其他地方正在加紧推进。

  通过建设全省统一的短信服务平台,向驾驶人、机动车所有人免费发送交通安全提示以及交通违法累计9分/12分、驾驶证审验/换证、车辆检验/报废逾期等执法告知内容,为群众提供准确、及时、权威的交通管理信息服务。

  利用微信这一新兴媒体,在各地市设立交通管理微信公众号,将其打造成为“服务群众、互动交流、社会监督”的平台,“零距离”为民服务。在微信公共服务平台上,各地公安交巡警部门将整合智能交通管理业务系统,主动向群众播报实时路况、交通出行提示、交通安全法律法规知识和行车常识,并提供实时路况查询、交通违法信息查询、交通管理业务查询等服务。

  省公安厅便民“十二条”

  1、实行窗口单位全日制受理群众急办公安业务。

  2、推行同城新增住房自由落户政策。

  3、进一步缩短居民身份证制发周期。将居民身份证法规定的60日居民身份证制发周期进一步缩短至20个工作日。对参加重要考试、比赛等急需办理居民身份证的,当地公安机关凭相关证明材料优先受理,省公安厅优先制作并单独寄发,确保群众在10个工作日内领取证件。对申领临时居民身份证的,在申办后的2日内将临时居民身份证发给申领人。

  4、推行边检“一站式”、“直通车”服务。开通全省边检网上报检统一平台,推广使用远程无线验放系统,为出入境旅客提供“一站式”快速通关服务。在江海港口岸一线设立边检警务室,开通“便民服务直通车”。建立巡查执法服务队,为偏远码头企业和临时开放点就近提供现场报检、办证、咨询等通关服务,服务进出口企业发展。

  5、增加巡防警力更好服务群众。优化重组各种巡防力量,组建巡特警专门机构,市、县公安机关单独设立巡特警支队、大队,派出所建立以公安民警为骨干、专职保安为补充的巡防中队,全面承担街面巡防职能;市、县级公安机关每天组织一定警力参与街面路面巡逻,全省公安检查站、省市际治安卡口实行24小时勤务模式,及时接受群众报警求助,参与处置街面突发事件,提升社会面见警率、管事率和治安控制力,增强人民群众安全感。

  6、改革和规范110接处警服务。

  7、为群众提供24小时信息查询服务。

  8、建立全省道路交通管理信息服务平台。全省启用统一的“96122江苏交巡警服务热线”,接受道路交通管理法律法规、业务办理咨询和相关投诉举报。

  9、优化建设工程消防服务。

  10、严厉惩治涉及民生的犯罪活动。对公安机关接报的食品、药品、农资等制假售假和环境污染案件线索,认真组织核查,依法立案侦查或移送有关行政执法机关处理。对重大制假、售假和环境污染案件,坚决依法查办,查清犯罪事实和假劣、制污源头,依法严惩犯罪分子。严密防范打击街面抢劫、抢夺、网络电信诈骗、入室盗窃、盗窃电动自行车等多发性侵财犯罪以及非法集资、传销等涉众型经济犯罪,努力挽回群众财产损失。

  11、积极维护企业经营安全。

  12、进一步提升执法公信力。大力推进“阳光执法”,公安机关所有执法服务窗口全部依法公开执法依据、办理程序、收费标准、办结期限、便民举措等。深化网上执法告知服务系统应用,所有警情处理、案件受案情况、办案进度、办理结果等依法依规向当事人公开,以公开促进和保障执法公正。健全完善110短信评警、窗口服务单位满意度评价、警情案件回访等制度,主动接受群众对执法服务工作的监督评议。(朱琨 赵家新 于英杰)

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